Правовое регулирование деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности

Введение 5
1. Теоретико-правовые основы обеспечения транспортной безопасности 9
1.1.Правовое регулирование транспортной безопасности 9
1.2. Приоритетные направления обеспечения транспортной безопасности 15
2. Особенности деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности 18
2.1. Правовое положение полиции по обеспечению транспортной безопасности 18
2.2. Компетенции полиции по обеспечению транспортной безопасности 24
3. Теоретико-правовые основы обеспечения транспортной безопасности 32
3.1.Правовое регулирование транспортной безопасности 32
3.2.Приоритетные направления обеспечения транспортной безопасности 38
4. Особенности деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности 42
4.1.Правовое положение полиции по обеспечению транспортной безопасности 42
4.2. Компетенции полиции по обеспечению транспортной безопасности 47
Заключение 56
Перечень использованных информационных ресурсов 58

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы обусловливается значимостью транспорта в жизни современного общества. История показывает, что нередко мировые державы возникали и развивались благодаря развитию торговли, которая в свою очередь осуществлялось при помощи, как правило, морского транспорта. Великий шелковый путь стал первым торговым путем, где осуществлялась межконтинентальная торговля при помощи караванов с различными товарами. Транспорт является неотъемлемой частью современного человека, благодаря грузовым поездам, судам, самолетам, осуществляется торговля по всему миру, что в свою очередь способствует развитию государств. Однако, проблемы в функционировании транспортного сектора нередко оказывают негативное влияние на государство, разрушая его экономическое и социальное положение внутри, именно поэтому транспортная безопасность и контроль за ее соблюдением является важной составляющей для стабильного развития государства.
Автомобильный транспорт играет важную роль в профессиональной, общественной и личной жизни каждого человека в нашей стране и во всем мире в целом. Нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств относительно не часто сопровождаются причинением смерти или вреда здоровью одновременно большому количеству людей, как это происходит на водном, воздушном или железнодорожном транспорте. Однако необходимо учитывать, что по распространенности, тяжести последствий и тенденции ежегодного увеличения их числа дорожно-транспортные происшествия занимают лиц.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретико-правовые основы обеспечения транспортной безопасности

1.1.Правовое регулирование транспортной безопасности

В Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года определено, что современная транспортная система не только создает условия «экономического роста, повышения конкурентоспособности национальной экономики и качества жизни населения», «играет важную роль в развитии конкурентных преимуществ страны», но и обеспечивает обороноспособность и национальную безопасность России.
При этом остро встает вопрос не просто обеспечения безопасности объектов транспортной системы, определяемой «эффективной работой аварийноспасательных служб, подразделений гражданской обороны, специальных служб и правоохранительных органов, в результате которой создаются условия повышения общенациональной безопасности и снижения рисков, связанных с террористическими актами», а построения модели национальной безопасности, основные принципы, содержание и виды которой установлены действующим законодательством. Классификация видов безопасности осуществляется по различным классификационным основаниям.
В отечественном законодательстве в качестве одного из таких видов безопасности определяется транспортная, обеспечение которой согласно ст. 1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон) определяется как «реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства».
Правовые меры в качестве одной из составляющих включают меры административно-правового характера, которые принято понимать как совокупность нормативных правовых актов, устанавливающих права, обязанности, компетенцию, юридическую ответственность субъектов обеспечения транспортной безопасности, т.е. их правовой статус, правовое регулирование их деятельности, иных субъектов транспортной инфраструктуры, перевозчиков, а также поведение физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах всех видов транспорта, включая автотранспорт, железнодорожный, воздушный, морской, речной и иные виды.
Таким образом, в сферу правового регулирования действующего административного законодательства попадает не только деятельность компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности, их территориальных подразделений, организаций, находящихся в ведении компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности, сил обеспечения транспортной безопасности, но и хозяйствующих на объектах транспорта субъектов, их должностных лиц и персонала, поведение отмеченных физических лиц.
Исходя из легального определения «обеспечения транспортной безопасности», предмет административно-правового регулирования транспортной безопасности образует совокупность общественных отношений, регламентируемых нормами административного права и возникающих на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах как между субъектами, так и объектами управления, в целях сохранения состояния защищенности транспортного комплекса, в том числе ее постоянный мониторинг, и противодействия актам незаконного вмешательства в деятельность транспортной инфраструктуры, а также ликвидации их последствий.
Полагаем излишним излагать существующую в научной литературе полемику по поводу определения транспортной безопасности и возможности использования в качестве синонимов таких категорий, как «безопасность на объектах транспорта», «безопасность на транспорте», «безопасность транспортной инфраструктуры».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправках к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 12. Ст. 1383.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 1.
5. Федеральный закон «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ (ред. от 14.03.2023) // Собрание законодательства РФ. 2007. №7. Ст. 837.
6. Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 10.01.2003 № 18-ФЗ (ред. от 11.06.2023) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 2. Ст. 170.
7. Федеральный закон «О полиции» от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 900.
8. Указ Президента РФ «О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте» от 31.03.2010 № 403 // Собрание законодательства РФ. 2010. №14. Ст. 1637.

Весь текст будет доступен после покупки