Правовое регулирование и направления совершенствования социального обеспечения сотрудников Федеральной службы судебных приставов и членов их семей

ВВЕДЕНИЕ 4
1. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ, ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И СПЕЦИФИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФССП РФ 7
1.1 История создания и развития Федеральной службы судебных приставов 7
1.2 Организационная структура, функции, задачи и специфика деятельности Федеральной службы судебных приставов РФ на современном этапе 17
1.3 Правовой статус судебного пристава в Российской Федерации 25
2. СИСТЕМА СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ В ОТНОШЕНИИ СОТРУДНИКОВ ФССП И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ 31
2.1 Нормативно-правовая база регулирования социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов 31
2.2 Социальное обеспечение сотрудников ФССП и членов их семей 37
3.АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 59

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что правоохранительные органы, в том числе Федеральная служба судебных приставов (далее – ФССП) играют важную роль в механизме современного Российского государства. От эффективности их деятельности во многом зависят уровень законности и правопорядка в стране, безопасность граждан, степень защиты их прав и законных интересов. В свою очередь, эффективность деятельности правоохранительных органов находится в прямой зависимости от уровня социальной защиты их сотрудников и членов семей сотрудников. Однако как показывает статистика, в настоящее время уровень социальной защиты сотрудников правоохранительных органов и членов их семей далек от совершенства.
Наш научный интерес к данной теме обусловлен также тем, что в настоящее время одной из главных задач судебно–правовой реформы в Российской Федерации является реформирование службы судебных приставов по пути более полной реализации социальных прав и гарантий сотрудников ФССП. Соответствующий уровень материального обеспечения и социальной защищенности судебных приставов играет важнейшую роль в антикоррупционной политике правоохранительных органов и государства в целом. Снижая уровень нуждаемости судебных приставов до минимума, государство тем самым снижает потенциальные коррупционные риски в деятельности сотрудников ФССП.
При этом следует учитывать тот факт, что среди многотысячной армии государственных служащих по всем видам государственной службы значительная их часть получает заработную плату ниже средней. Достаточно изучить информацию на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, чтобы убедиться в наличии вакантных мест и высокой текучести кадров даже в условиях экономического кризиса и сокращения штатов на государственной службе.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ, ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И СПЕЦИФИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФССП РФ

1.1 История создания и развития Федеральной службы судебных приставов
Отечественный институт судебных приставов имеет давнюю историю. В России случалось так, что кредиторы реализовывали свои претензии собственными силами и средствами. Поначалу это происходило даже без предварительного разбирательства, которое подтвердило бы правильность претензии. С течением времени было введено предварительное, чаще всего судебное, признание прав кредиторов и ограничены пределы самоосуществления права - самоуправство кредиторов.
Все это происходило в процессе становления общерусского права, который активно протекал на Руси во второй половине XV века. Обретение зримых очертаний этого права произошло, когда появился новый общегосударственный сборник законов – Судебник 1497 года.
В этом «великокняжеском» Судебнике - своде законов Русского государства; нормативном правовом акте, созданном для того, чтобы систематизировать существующие нормы права – впервые был оговорен порядок принудительного взыскания долгов .
Судебник 1497 года ввел институт особых судебных исполнителей – недельщиков. В Судебнике содержался перечень их прав и обязанностей. Неделыцики были должностными лицами, которые были обязаны вызывать в суд стороны, арестовывать и даже пытать обвиняемых и должников и передавать суду дела о кражах, организовывать «судебный поединок» и исполнять решение суда. Название «недельщики» появилось вследствие того, что исполнение обязанностей «недельщик» осуществлял в течение недели, перемежая службу и отдых. Недельщика мог назначать суд в соответствии с просьбой истцов для помощи им в розыске ответчиков и обеспечения их явки в суд.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативный правовой материал

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 01 июля 2020 г. № 11-ФКЗ) // Российская газета. - 1993. 25 декабря; 2009. 21 января (№ 7); 2020. 1 июля (№ 31).
2. Об исполнительном производстве: федер. закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ// Российская газета. - № 223. – 07.10.2007.
3. Об органах принудительного исполнения: федер. закон от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ (ред. от 21.12.2021 г.) // Российская газета. - № 149. – 05.08.1997.
4. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федер. закон от 27 июля 2004 № 79-ФЗ (ред. от 05.12.2022) // Российская газета. - № 162. – 31.07.2004.
5. О службе в органах принудительного расследования: федер. закон от 01 октября 2019 г. № 328-ФЗ (ред. от 05.12.2022 г.) // Российская газета. - № 134. - 15.01.2020.
6. О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ (ред. от 28.06.2021 г.) // Российская газета. - № 3. – 11.01.2013.
7. Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2022 № 955 «Об установлении предельной штатной численности работников органов принудительного исполнения Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru). - 26 декабря 2022 г. - № 0001202212260003.
8. Указ Президента Российской Федерации от 22.12.2022 № 940 «О внесении изменения в перечень должностей высшего начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 1 января 2020 г. № 1»// Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru). - 22 декабря 2022 г. - № 0001202212220017.
9. Указ Президента Российской Федерации от 05.07.2022 № 425 «Об отдельных должностях в Федеральной службе судебных приставов» (в ред. от 23.09.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 11 июля 2022 г. - № 28. - ст. 5081.
10. Указ Президента Российской Федерации от 25.01.2021 № 46 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 615 «О соотношении специальных званий сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников»// Собрание законодательства Российской Федерации. - 01 февраля 2021 г. - № 5. – с. 801.
11. Указ Президента Российской Федерации от 26.10.2020 № 644 «Об установлении почетного звания «Заслуженный судебный пристав Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 02 ноября 2020 г. - № 44. – с. 6969.
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1783 «Об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 2.1 статьи 11 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 01 ноября 2021 г. - № 44 (часть III) . - ст. 7406.
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 № 806 «О порядке медицинского обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 08 июня 2020 г. - № 23- ст. 3669.
14. Приказ ФССП России от 25.10.2022 № 831 «О внесении изменений в приложения № 1 и № 3 к приказу Федеральной службы судебных приставов от 13.03.2020 № 187 «Об утверждении Порядка организации индивидуального обучения сотрудника, ...» (зарег. Минюстом России 14.11.2022, № 70935).
15. Приказ ФССП России от 20.10.2022 № 824 «Об утверждении Порядка организации работы по пенсионному обеспечению в органах принудительного исполнения Российской Федерации» (зарег. Минюстом России 23.11.2022, № 71082).

Весь текст будет доступен после покупки