Правовое регулирование лицензирования предпринимательской деятельности в РФ.

ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЛИЦЕНЗИОННО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Понятие и цели лицензирования предпринимательской деятельности в России. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12
1.2. Правовые основы лицензионно-разрешительной системы в сфере предпринимательской деятельности в России. . . . . . . . . . . . . 23
1.3. Зарубежный опыт правового регулирования лицензирования предпринимательской деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
33
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ
2.1. Виды предпринимательской деятельности, подлежащие лицензированию. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
41
2.2. Правовое регулирование предоставления, приостановления, прекращения и аннулирования лицензии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
49
2.3. Государственный контроль за осуществлением лицензируемой предпринимательской деятельности. . . . . . . . . . . . .
61
2.4. Совершенствование законодательства о лицензировании предпринимательской деятельности в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
85

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования лицензионно-разрешительной системы в сфере предпринимательской деятельности является чрезвычайно высокой в современных российских экономико-правовых реалиях. Это обусловлено комплексом факторов, затрагивающих интересы государства, общества и бизнеса в целом.
В предпринимательской сфере лицензирование играет двоякую роль: с одной стороны, это инструмент государственной политики, который позволяет государству влиять на предпринимательскую деятельность, с другой стороны, в некоторых случаях, лицензирование является обязательным условием для осуществления такой деятельности на основе получения специальной правосубъектности. Лицензионно-разрешительная система в предпринимательской сфере является одной из форм государственной легитимации предпринимательской деятельности, подтверждающей законность участия субъектов в предпринимательском обороте.
Лицензирование в качестве правового инструмента государственного регулирования рыночных отношений и средства легитимации определенных видов деятельности, позволяет предпринимателям законно осуществлять свою деятельность на соответствующем рынке. Сегодня использование разрешительного типа регулирования экономики имеет давнюю историю и применяется практически во всех современных правовых системах.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЛИЦЕНЗИОННО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1. Понятие и цели лицензирования предпринимательской деятельности в России
Предпринимательская деятельность представляет собой экономическую деятельность, направленную на получение прибыли и попадает под лицензирование в целях недопустимости нарушения прав третьих лиц, законного оформления и ведения своего бизнеса в соответствии с действующим законодательством.
Процесс становления лицензионно-разрешительной системы в сфере предпринимательства в российской правовой системе начался сравнительно недавно. Первые шаги в данном направлении были предприняты в декабре 1990 года, когда на законодательном уровне была введена специальная норма, регулирующая лицензирование банковской деятельности.
Во многих исследованиях лицензирование рассматривается как «правовой режим определенных видов хозяйственной деятельности, установленный законодательством, предусматривающий государственное подтверждение и определение границ права на их реализацию, контроль за такими действиями и возможность прекращения действия последней на специальных основаниях властями государства».
Необходимо отметить, что лицензионно-разрешительная система в сфере предпринимательской деятельности направлена на защиту жизни и здоровья человека, здоровую окружающую среду, обеспечение экономических интересов государства, формирование доходной части государственного бюджета, защиту отечественного потребителя от вредной продукции. Поэтому общие подходы к лицензированию предпринимательской деятельности определяются тем фактом, что такая легализация подпадает под действие только таких действий, которые:
- создают опасность для жизни и здоровья человека;
- создает опасность для окружающей среды;
- угрожает интересам самого государства.
Следовательно, предпринимательство должно быть законным. То есть лицо, осознающее свой предпринимательский потенциал и его конституционное право заниматься предпринимательством, должно быть зарегистрировано как предприниматель в установленном порядке.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Законодательство и иные нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 31.07.2025) // СПС «КонсультантПлюс».
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 31.07.2025) // СПС «КонсультантПлюс».
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 15.10.2025) // СПС «КонсультантПлюс».
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 31.07.2025) // СПС «КонсультантПлюс».
7. Федеральный закон от 02.12.1990 г. № 395-1 (ред. от 31.07.2025) «О банках и банковской деятельности» // СПС «КонсультантПлюс».
8. Закон Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 (ред. от 23.07.2025) «О средствах массовой информации» // СПС «КонсультантПлюс»
9. Закон РФ от 27.11.1992 г. № 4015-1 (ред. от 28.02.2025) «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

Весь текст будет доступен после покупки