ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ

Введение 3
Глава I. Нормативно-правовое обеспечение системы медицинской и социальной реабилитации инвалидов 6
1.1 Правовые основы реабилитации инвалидов 6
1.2 Направления и виды реабилитации инвалидов 10
1.3 Цели и задачи в сфере реабилитации инвалидов 14
Глава II. Медико-социальная реабилитация инвалидов 17
2.1 Организация и управление медико-социальной реабилитацией инвалидов17
2.2 Социальная реабилитация инвалидов 28
2.3 Особенности медицинской реабилитации инвалидов 32
Глава III. Проблемы правового регулирования медицинской и социальной реабилитации инвалидов 40
Заключение 44
Библиографический список 47

Весь текст будет доступен после покупки

Инвалиды относятся к наиболее социально незащищённой категории населения. Их доход значительно ниже среднего, а потребности в медицинском и социальном обслуживании намного выше. Они в меньшей степени имеют возможности получить образование, не могут заниматься трудовой деятельностью. Большинство из них не имеют семьи и не желают участвовать в общественной жизни. Всё это говорит о том, что инвалиды в нашем обществе являются дискриминируемым меньшинством. Проблема реабилитации инвалидов остаётся одной из самых сложных, требующих от общества не только её понимания, но и участия в этом процессе многих специализированных учреждений и структур.
Реабилитация является не только лечением и улучшением состояния здоровья, но и процессом, направленным на достижение человеком максимальной самостоятельности и готовности к независимой и равноправной жизни в обществе. В связи, с чем выбранная тема выпускной квалификационной работы является особо актуальной для подробного изучения.
Для государства решение вопросов социальной реабилитации инвалидов позволяет реализовать принцип социальной направленности, уменьшить социальную напряженность среди этой категории граждан. В связи с этим представляется необходимым, чтобы различным категориям инвалидов при выборе форм социальной защиты ориентиром было удовлетворение потребностей высшего порядка - получение образования, профессиональной подготовки, содействие в трудовом устройстве.
Социальная защита и поддержка инвалидов обеспечиваются государством на двух уровнях: федеральном и региональном. Государство исходя из уровня инфляции в стране, постоянно осуществляет индексацию пенсий, ежемесячных денежных выплат, но остается практически без изменения необходимая для обеспечения помощи инвалидам, компенсационная выплата на уход.
Среди причин, способствующих возникновению инвалидности, основными являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма, отсутствие возможности вести нормальный образ жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей.
Тема реабилитации инвалидов рассмотрена была неоднократно. В частности, проводилось много научных, научно-практических конференций, на которых рассматривался процесс реабилитации, его составные части. Многими научными работниками выпущены сборники научных трудов, в частности, Н.К. Гусевой, Л.С. Захаровой, А.А. Бирюковым, А.П. Гришиной, И.Н. Ефимовой.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с лицами с ограниченными возможностями здоровья.
Предмет исследования - нормы права, научная и учебная литература, судебная практика по вопросам реализации социальной защиты и реабилитации инвалидов.
Цель исследования – анализ правового регулирования медицинской и социальной реабилитации инвалидов, а также возможных путей изменения законодательства в данной сфере.
Исходя из цели работы были сформулированы следующие задачи:
1. Исследовать правовые основы реабилитации инвалидов.
2. рассмотреть направления и виды реабилитации инвалидов.
3. Раскрыть цели и задачи в сфере реабилитации инвалидов.
4. Проанализировать организацию и управление медико-социальной реабилитацией инвалидов.
5. Рассмотреть социальную реабилитацию инвалидов.
6. Раскрыть особенности медицинской реабилитации инвалидов.
7. Проанализировать проблемы правового регулирования медицинской и социальной реабилитации инвалидов.
При проведении исследования использованы общелогические и общенаучные методы, статистический, исторический, логико-юридический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический.
Практическая значимость работы заключается в том, что её результаты могут быть использованы в практической деятельности органов социального развития, социальной защиты, а также в медицинских и лечебных учреждениях.
Структура выпускной квалифицированной работы состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.
Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.
В первой главе рассмотрено нормативно-правовое обеспечение системы медицинской и социальной реабилитации инвалидов. Рассмотрены правовые основы реабилитации инвалидов, направления и виды реабилитации инвалидов и цели, задачи в сфере реабилитации инвалидов.
Вторая глава посвящена медико-социальной реабилитации инвалидов. Проанализированы организация и управление медико-социальной реабилитацией инвалидов, социальная реабилитация инвалидов и особенности медицинской реабилитации инвалидов.
В третьей главе дается анализ проблем правового регулирования медицинской и социальной реабилитации инвалидов.
В заключении подводятся итоги исследования и формулируются окончательные выводы по исследованной теме.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. Нормативно-правовое обеспечение системы медицинской и социальной реабилитации инвалидов

1.1 Правовые основы реабилитации инвалидов

Социальная защита инвалидов является направлением государственной политики Российской Федерации, из-за чего вопросы реабилитации и абилитации таких лиц являются достаточно актуальными на сегодняшний день. Понятие социальной реабилитации инвалидов выводится как из международного законодательства, так и из законодательства многих государств, в том числе и российского, что указывает на высокую значимость данного явления в современной жизни и приводит к различным подходам к понятию «социальная реабилитация инвалидов» как в нормативных актах, так и в доктрине.
Понятие «реабилитация» до Второй мировой войны не было широко распространённым, так как не было ярко выраженных предпосылок для развития защиты инвалидов, которые бы выделили проблему инвалидности как социального явления и её последствий как социально-правового явления. Вторая мировая война стала тем апогеем, который остро поднял упомянутую проблему и заставил расширительно толковать понятие «реабилитация»: не только в его медицинском аспекте, но и социальном, профессиональном . В ходе исторического развития понятие неоднократно модернизировалось. На сегодняшний же день использование данного понятия внедрено в государственную политику большинства государств, в том числе и Российской Федерации. В правовом аспекте анализ понятия «социальная реабилитация инвалидов» не является однозначным, так как неоднократно претерпевал изменения. В Российской Федерации понятие «реабилитация инвалидов» официально закреплено в Федеральном законе от 24.11.1995 № 181-ФЗ, где социальная реабилитация является одним из направлений общей реабилитации инвалидов , что по факту должно устранять правовую неопределённость в отношении использования такого термина. Однако данная проблема нередко становилась предметом обсуждения в судах. Так, например, в Определении Конституционного Суда РФ от 01.11.2012 №2008-О анализируются решения судов Красноярского края по поводу нарушения права на образование и социальную реабилитацию ребёнка-инвалида ввиду отсутствия организованности его учёбы . Так, можно сделать вывод о том, что социальная реабилитация включает в себя довольно широкий объём прав и правомочий, из-за чего отразить полное и исчерпывающие определение, которое бы включало все возможные пути развития концепции социальной реабилитации инвалидов, представляется затруднительным.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398.
2. Декларация о правах инвалидов от 9 декабря 1975 г. [Электронный ресурс] // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations /disabled.shtml (дата обращения: 09.10.2021).
3. Конвенция о правах инвалидов ООН от 13 декабря 2006 года [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req =doc&base=INT&n=37511#NcGjplSMn9FWoQmt (дата обращения: 30.04.2022).
4. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.06.2021) // Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, № 48, ст. 4563.
5. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 26.03.2022) // Российская газета, № 263, 23.11.2011.
6. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 11.06.2021) // Российская газета, № 295, 30.12.2013.
7. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»: Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 (ред. от 22.04.2022) // Собрание законодательства РФ, 01.01.2018, № 1 (Часть II), ст. 373.
8. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»: Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 № 363 (ред. от 18.10.2021) // Собрание законодательства РФ, 15.04.2019, № 15 (часть II), ст. 1746.
9. О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду: Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р (ред. от 03.04.2020) // Российская газета, № 1, 11.01.2006.
10. О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию спортивной медицины и лечебной физкультуры: Приказ Минздрава РФ от 20.08.2001 № 337 // Здравоохранение, № 3, 2002 (извлечения).
11. Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по медицинской реабилитации»: Приказ Минтруда России от 03.09.2018 № 572н (Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2018 № 52162) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.09.2018 .
12. Определение Конституционного Суда РФ от 01.11.2012 № 2008 [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_138504/ (дата обращения: 30.04.2022).
13. Айшервуд М.М. Полноценная жизнь инвалида / М.М. Айшервуд. Москва, 2021.33 с
14. Андреева О.С. Принципы формирования и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида и медико-социальная экспертиза / О.С. Андреева // Медико-социальная экспертиза и реабилитация. 2019. №4. С. 20-27.
15. Ваньшин С. Кому нужна реабилитация инвалидов? / С. Ваньшин // Вопросы социального обеспечения. 2017. № 1. С.29-34.
16. Веремеенко А.И. Особенности социальной реабилитации инвалидов в Белгородской области (на примере ОГБУ «Центр социальной реабилитации инвалидов») / А.И. Веремеенко // Актуальные вопросы развития современного общества. Курск: Закрытое акционерное общество «Университетская книга», 2018. С. 201-202.
17. Воронцова М.В. Социальная реабилитация: Учебник для СПО / М.В. Воронцова, Б.Е. Макаров, Т.В. Бюндюгова, Ю.С. Моздокова. М.: ООО «Издательство Юрайт», 2021. 317 с.
18. Всемирная программа действий в отношении инвалидов. Принята резолюцией 37/52 Генеральной Ассамблеи от 3 декабря 1982 года [Электронный ресурс] URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/ conventions/prog.shtml. (дата обращения: 30.04.2022).
19. Гажев Б.Н. Инвалидность, ее профилактика и реабилитация инвалидов / Б.Н. Гажев. Д., 1989.176 с.
20. Гончарова Л. Помощь инвалидам - комплексная / Л. Гончарова // Социальное обеспечение № 12, 2018 г. с. 33-36.
21. Гусов К.Н. Право социального обеспечения России. Учебник / К.Н. Гусов. М.: Книжный мир. 2018. 427с.
22. Давлетбаева З.К. Технологии социальной реабилитации: методические рекомендации. / З.К. Давлетбаева. Уфа. 2022. 230 с.
23. Думбаев А.Е., Инвалид, общество и право / А.Е. Думбаев. Алматы: ТОО «Верена», 2016. 180 с.
24. Инвалидность и социальное положение инвалидов в России / под ред. Т. М. Малевой. М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2017. 256 с.
25. Ким Е.Н. Цели и задачи общественной организации инвалидов, ее участие в формировании государственной политики /Е.Н. Ким // Проблемы семьи и детства. М.: Прометей, 2017, с. 68-74
26. Киселёва Т.Т. Основы социально-культурной деятельности: уч. Пособие /Т.Т. Киселева. М.: МГУК, 2018. С. 257.
27. Леонтьев Д.А., Александрова Л.А. Вызов инвалидности: от проблемы к задаче / Д.А. Леонтьев, Л.А. Александрова // 3-я Всероссийская научно-практическая конференция по экзистенциальной психологии: Материалы сообщений. М.: Смысл, 2020, с. 114-120.
28. Морозова Е.А., Добрынина А.Ю. Механизмы социальной защиты населения региона / Е.А. Морозова, А.Ю. Добрынина // Экономика региона. 2018. № 1. С. 236-241.
29. Осадчих А.И. Социально-бытовая и трудовая реабилитация инвалидов / А.И. Осадчих. М.,2017. 127с.
30. Плотникова Т.А Методические рекомендации по определению эффективности реабилитации в условиях двухнедельного реабилитационного курса. Текст. / Т.А. Плотникова. ГБУ СО «ОЦРИ», 2020. 7 с.
31. Птушкин Г. Организация непрерывного многоуровневого профессионального образования для инвалидов в сибирском регионе / Г. Птушкин // Доступность высшего образования для инвалидов: проблемы и перспективы: Сб. науч. ст. Саратов: Научная книга, 2028. 160 с.
32. Реабилитация инвалида: документы и комментарии. // Социальная защита. 2018. №13. С. 63-67.
33. Реутов С.И. Проблемы социальной реабилитации инвалидов / С.И. Реутов // Теория и практика социальной работы: Межвузовский сборник научных трудов / Пермский университет. Пермь, 2019. с. 19-26.
34. Рогов М.А. Риск-менеджмент / М.А. Рогов. Москва, «Финансы и статистика», 2021. 118 с.
35. Сергиенко Т.Г. Через компьютерные технологии - к информационной независимости: формирование профессионально-адаптационных способностей у инвалидов по зрению средствами компьютерных технологий / Т.Г. Сергиенко // Народная асвета. 2019. № 10. С. 16-19
36. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов // Сборник законодательно-нормативных документов по профессиональной реабилитации и занятости инвалидов. М., 2020. С. 63.
37. Технология социальной реабилитации инвалидов: метод. рекомендации. Составители О.С. Андреева, Д.И. Лаврова, Д.П. Рязанов, Д.А. Соколова. М., 2020. 58 с.
38. Холостова Е.И. Словарь-справочник по социальной работе / Е.И. Холостова. М.: Юристъ, 2017. 424 с.
39. Храпылина Л.П. Основы реабилитации инвалидов Л.П. Храпылина. М., 2016. 217с.
40. Чепляев В. Система социальной реабилитации и интеграции инвалидов в Российской Федерации / В. Чепляев // Социальная работа В. 5. М., 2017. С. 18-23.

Весь текст будет доступен после покупки