ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

Введение
1 Общая характеристика правового регулирования обращения с отходами
1.1 Понятие и виды отходов
1.2 Законодательство в области обращения с отходами
2 Правовой механизм обращения с отходами производства и потребления
2.1 Требования в области обращения с отходами производства и потребления
2.2 Экономико-правовое регулирование в области обращения с отходами производства и потребления
3 Правовое регулирование обращения с радиоактивными отходами
Заключение
Список использованных источников и литературы

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы. В настоящее время проблема отходов является одной из важнейших экологических проблем России.
По официальным данным долгосрочная динамика образования отходов демонстрирует устойчивую тенденцию увеличения их объема с 2010 г. За период с 2010 по 2020 гг. общая масса отходов, образованных в Российской Федерации, возросла в 1,9 раза. С 3735 млн. т. в 2010 г. до 6955,7 млн. т. в 2020 г.
Отходы являются значительным фактором загрязнения окружающей среды, что оказывают существенное негативное влияние на здоровье человека. Еще одна ключевая проблема, связанная с отходами, это накопленный экологический ущерб от прошлой хозяйственной деятельности.
С 2014 г. в России была начата реформа в сфере обращения с отходами производства и потребления. На сегодня государственная политика в сфере обращения с отходами производства и потребления нацелена на уменьшение образования отходов в процессе производственной деятельности, снижение их опасности для окружающей среды и здоровья человека, максимально полное вовлечение отходов в процесс утилизации посредством их использования для производства товаров (продукции), повторного применения по прямому назначению и возврата в производственный цикл, использования твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии.
Для достижения этой цели были приняты законодательные акты, направленные на создание соответствующих правовых механизмов внедрения наилучших доступных технологий в отраслях хозяйственной деятельности, характеризующихся наибольшим уровнем образования отходов, позволяющих обеспечить максимально полезное использование исходного сырья и материалов, создание механизмов экономического стимулирования обезвреживания и утилизации отходов и т.д.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Общая характеристика правового регулирования обращения с отходами

1.1 Понятие и виды отходов

Для полноценного раскрытия содержания правового регулирования обращения с отходами принципиально важно обратиться к вопросу о понятии отходов. Это связано, во-первых, с тем, что существуют различные виды отходов (отходы производства и потребления; радиоактивные отходы и т.д.), а, во-вторых, с отсутствием единого подхода к понятию «отходы» в науке. Кроме того, с учетом цели работы важно проанализировать понятие «отходы», имеющиеся в международно-правовых актах и российском законодательстве.
В трудах российских экологов имеются различные определения отходов. Так Б.Б. Бобовичем определены отходы производства как остатки сырья, материалов и полуфабрикатов, создаваемые в ходе изготовления продукции, которые частично или полностью лишились своих качеств и не соответствуют стандартам. Эти остатки после предварительной обработки, а иногда и без нее, могут быть применены в сфере производства или потребления, в частности для производства побочных продуктов . Следует отметить, что это определение включает в себя полное описание всех материалов, которые становятся отходами в процессе производства и показывает потенциал для дальнейшего применения в производстве.
В определении А.Б. Борисова отходы понимаются как: «остатки сырья, материалов и полуфабрикатов (обрезки металлов, дерева, стружки и т.д.), образовавшиеся в процессе производства в силу его технологических особенностей, несовершенства технологии, а также угар, распыл, усушка и т.д.» . Такое определение учитывает технологические особенности процесса производства.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1.1. Международные акты

1. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 г. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» (дата обращения 01.04.2022).
2. Директива Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 2008/98/ЕС от 19 ноября 2008 г. «Об отходах и отмене ряда Директив» [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» (дата обращения 01.04.2022)

1.2. Нормативные правовые акты и иные официальные документы РФ

1. Водный кодекс Российской Федерации от 03 июня 2006 г. № 74 (ред. от 01.05.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный pесурс]. URL: http://www.pravo.ru (дата обращения 28.08.2022).
2. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1993 г. (с последними изменениями и дополнениями от 28 июня 2022 № 225-ФЗ) Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http//www.pravo.ru (дата обращения 23.08.2022).
3. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89 «Об отходах производства и потребления» (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.03.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 21.09.2022).
4. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (с изм. и доп. от 30.04 2021 г. № 122-ФЗ) // Официальный интернет-портал информации [Электронный ресурс].
URL: http://www.pravo.ru (дата обращения 15.04.2022).
5. Федеральный закон «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 11.07.2011 № 190-ФЗ (с изм. и доп. от 21.12 2021 г. № 421-ФЗ) // Официальный интернет-портал информации [Электронный ресурс].
URL: http://www.pravo.ru (дата обращения 15.04.2022).
6. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7- ФЗ (с изм. и доп. от 26.03.2022№ 71-ФЗ) // Официальный интернет-портал информации [Электронный ресурс]. URL: http//www.pravo.ru (дата обращения 15.04.2022).
7. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 04.11.2022№ 429-ФЗ) // Официальный интернет-портал информации [Электронный ресурс]. URL: http//www.pravo.ru (дата обращения 15.04.2022).
8. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ (с изм. и доп. от 01.05.2022№ 124-ФЗ) // Официальный интернет-портал информации [Электронный ресурс]. URL: http//www.pravo.ru (дата обращения 15.04.2022).

Весь текст будет доступен после покупки