ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Введение 3
Глава I. Земельный участок как объект земельных отношений 8
1.1 Понятие земельного участка 8
1.2 Субъекты – участники образования земельных участков 18
1.3 Правоотношения по образованию земельного участка 24
Глава II. Образование земельных участков 32
2.1 Общая характеристика законодательства, регулирующего образование земельного участка 32
2.2 Способы образования земельного участка 41
2.3 Особенности образования земельного участка из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности 52
Глава III. Практические аспекты, связанные с образованием земельных участков 62
3.1 Права на вновь образованный земельный участок 62
3.2 Особенности государственной регистрации прав на образованные земельные участки
68
3.3 Судебная практика по вопросам образования земельных участков 75
Заключение 85
Список литературы 88

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность
Актуальность данной работы органично связана с современной ситуацией в государстве, которая сопровождается постепенной сменой установок и популяризацией рыночных отношений, благодаря которым в обществе земельные участки стали рассматриваться как продукт - соответственно, возник рынок их пользователей. Исходя из этого, можно прийти к закономерному выводу о том, что вопрос правового регулирования образования земельных участков требует особой концентрации внимания и ступенчатого изучения с целью понимания наиболее важных аспектов. Так, например, земельный кодекс закрепляет принцип дифференцированного подхода к установлению правового режима земель, потому что законодатель связывает воедино три фактора: природный, социальный и экономический.
Сегодня вопрос регулирования образования земельных участков имеет важное значение. Условимся, что правовой режим земель представляет собой определение в законодательстве права собственности, а также иных прав на земельные участки, управления использованием и охраной земель, мер по охране земель, которые выражаются в правах и обязанностях лиц.
Необходимо также понимать, что земельный участок, как часть земли, наделен своими особыми характеристиками, которые оказывают непосредственное влияние на правовой режим его использования.
Так, например, Г.А. Аксененок отмечает, что земля отлична от других объектов правоотношений тем, что она является продуктом самой природы и существует она помимо воли и сознания человека. Действительно, по мнению ряда ученых, земля – это и естественно-историческое и социально-экономическое понятие, потому как она считается природным ресурсом и включает в себя не только почву, но и часть земной поверхности, а также ее положение в географическом пространстве и ее социально-экономический потенциал.
Прежде чем перейти к рассмотрению степени изученности проблемы, следует упомянуть о том, что целесообразно различать как объект правовых взаимоотношений землю и земельный участок. Итак, земля относится к природным объектам, а земельный участок, как объект гражданских прав, к недвижимому имуществу, наделенному особыми природными характеристиками. Согласно статье 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Наряду с этим следует помнить о том, что Конституционный Суд РФ в одном из своих постановлений разъяснил, что при предоставлении земли в частную собственность приобретателю передается не часть государственной территории, а лишь земельный участок, как объект гражданских прав.
Таким образом, актуальность темы данного исследования заключается в том, что все земли наделены разным качеством, природными характеристиками и показателями, следовательно, имеют различное социально-экономическое значение в жизни общества, именно поэтому основной перспективой развития является достижение эффективного правового регулирования в области образования и изменения границ земельных участков, которое бы снизило вероятность нарушения прав участников земельно-имущественных отношений.
Степень изученности проблемы
Актуальность исследуемой темы всегда дополняет степень ее изученности. Востребованность темы определяется наличием работ, которые ей посвятили. Перечень проанализированных нами трудов доказывает, что вопрос правового регулирования образования земельных участков нуждается в дальнейшей активной разработке. Интересными представляются работы Нигматуллина Э.Ф., Аксененок Г.А., о новых тенденциях в правовом регулировании земельных участков как объектов права собственности пишет Гришаев С.П.,
Теоретическую основу исследования составляют результаты ряда научных трудов по общей теории земельного права, а также отдельные работы, посвященные проблемам земельного и других природоресурсных кадастров и по вопросам управления земельными ресурсами. Общие вопросы земельного кадастра, его роль в управлении земельными ресурса изучались такими исследователями как Варламов А.А., Гальченко С.А., Губин Н.М., Туктаров Б.И., Лысов А.В., Кухтин П.В., Левов А.А., Лобанов В.В.
Обращаясь к перечню работ современных авторов, невозможно не отметить научную статью Сафина З.Ф. «Образование земельных участков: гражданско-правовая природа юридической конструкции, вопросы совершенствования правового регулирования» , в которой особое внимание уделяется актуальным проблемам гражданско-правового регулирования образования земельных участков, а именно: разделения, объединения, выделения и перераспределения в контексте его соотношения с нормами земельного законодательства. О соотношении земельного и гражданского законодательства в актуальном аспекте повествует Липски С.А.
В свою очередь, нормативную основу базу работы составляют Конституция Российской Федерации (Конституция РФ), Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), часть 12 (ГК РФ), Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ).
Цель исследования на основе комплексного изучения теоретических положений, анализа законодательной базы и практики ее применения, выявить содержание и особенности правового регулирования образования земельных участков для дальнейшей разработки положений по совершенствованию действующего законодательства.
Для достижения настоящей цели нами были сформулированы соответствующие задачи:
1. Дать определение понятию «земельный участок»;
2. Назвать участников процесса образования земельного участка;
3. Раскрыть содержание правоотношений по образованию земельного участка;
4. Дать общую характеристику законодательству, регулирующему образование земельных участков;
5. Перечислить способы образования земельного участка;
6. Выявить особенности образования земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
7. Раскрыть содержание прав собственников и иных правообладателей
земельных участков;
8. Проанализировать особенности государственной регистрации прав на образованные земельные участки;
9. Изучить практику применения действующего законодательства по исследуемой теме судами.
Объект исследования способы образования земельных участков в Российской Федерации.
Предмет исследования нормы современного законодательства, осуществляющие регулирование земельных отношений в сфере образования земельных участков.
Методологическая база исследования включает в себя общенаучные методы познания, а также ряд частно-научных методов с учетом принципа системности. К их числу относятся:
1.Система сбора первичной информации, ее обработка (описание, обобщение, структурный и системный анализ, синтез),
2.Моделирование решений,
3.Исторический метод,
4.Диалектический метод,
5.Экономический метод.
Перечисленные выше методы заложили крепкую основу для полноценного раскрытия особенностей правового регулирования образования земельных участков.
Структура работы
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. Земельный участок как объект земельных отношений

1.1 Понятие земельного участка

В-первую очередь хочется отметить, что рациональное использование земель необходимо рассматривать как комплекс мер, которые направлены на эффективную организацию как хозяйственной, так и иной деятельности в условиях взаимодействия с компонентами природной среды, а также учетом планирования территории с целью осуществления бережного землепользования. Из этого следует, что земельный участок можно определить и как природный объект, и как объект недвижимости соответственно.
Г.Н. Эйрян отмечает, что понятие «земельный участок» исключительно важно для земельного права, потому что по своей природе – это основа для регулирования земельных правоотношений.
Гражданский кодекс Российской Федерации в статье 130 относит земельный участок к объектам гражданских прав. Ранее определение понятию «земельный участок» было дано в ст.11.1. ЗК РФ, которая на данный момент, утратила силу своего действия. Однако для формирования полноценной понятийной базы исследования, воспроизведем формулировки определений, неактуальных сегодня. Так, до редакции ЗК РФ от 2008 года земельный участок определялся как «объект земельных отношений – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Авдонина О.Г. Прекращение права собственности на земельный участок: дисс. к.ю.н. / О.Г. Авдонина. Рязань, 2018.- 201 с.: ил. РГБ ОД, 61 13-12/156.
2. Анохин В.С. Рецензия на книгу Германова А.В. "Земельный участок в системе вещных прав". М., 2019.
3. Богданова А.В., Гутарина О.В., Козырин А.Н., Комягин Д.Л., Савенко Г.В., Ялбулганов А.А., Янкевич С.В. Постатейный научнопрактический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / под ред. А.А. Ялбулганова // СПС КонсультантПлюс. 2019.
4. Вершинин В.В. Теоретические и методические аспекты землеустроительного обеспечения реализации законодательства Российской Федерации в области совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения / В.В. Вершинин // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2019. №6. С. 28-37.
5. Воробьева Л.В. Земельное право / Л.В. Воробьева. Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2019. 96 с.
6. Воронин А.О. Предоставление земель населенных пунктов для строительства хозяйственных и иных объектов: дисс. к.ю.н. / А.О. Воронин. Тверь, 2019. 203 с.: ил. РГБ ОД, 61 09-12/1153.
7. Гаврилюк Е.Д. Искусственная территория как правовая категория / Е.Д. Гаврилюк // Юридический мир. 2019. № 4. С. 57-61.
8. Галиновская Е.А. Земельное правоотношение как социальноправовое явление: монография. М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2019. 272 с.
9. Галиновская Е.А. Направления развития земельного законодательства: новые тенденции и преемственность / Е.А. Галиновская // Хозяйство и право. 2019. № 2. С. 3-15.
10. Германов А.В. Земельный участок в системе вещных прав. М. Статут, 2011. 11.Глушко О.А. Искусственные земельные участки как объект экологического права / О.А. Глушко, П.Е. Попова // Научное обеспечение агропромышленного комплекса. 2020. С. 525-526.
11. Голышев Н.А. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения: на примере Республики Мордовия: дисс. к.ю.н. / Н.А. Голышев. Москва, 2019. 242 с.: ил. РГБ ОД, 61 10-12/769.
12. Гринь Е.А. Искусственный земельный участок: проблемы терминологии / Е.А. Гринь, А.С. Малимонова//Молодой ученый. 2020. № 19. С. 470-472.

Весь текст будет доступен после покупки