Правовое регулирование отношений в сфере здравоохранения

ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14
1.1. Понятие и сущность государственного регулирования в сфере здравоохранения 14
1.2. Система органов управления здравоохранением 29
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИИ………………………………44
2.1. Законодательство субъектов РФ о здравоохранении 44
2.2. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами РФ и
органами субъектов РФ в области здравоохранения 53
ГЛАВА 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В СУБЪЕКТЕ РФ……………………………………………………………………...69
3.1. Проблемы здравоохранения в Ленинградской области и пути их решения……………………………………………………………...…………69
3.2. Организационные основы региональной системы управления здравоохранением 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ… 90
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ...97
ПРИЛОЖЕНИЯ ..108

Весь текст будет доступен после покупки

Важнейшим условием процветания и благополучия любой нации является состояние здоровья населения. Инвестиции в человеческий капитал помимо своего влияния на экономическое развитие страны имеют высокую доходность и объективную необходимость . Учитывая данный факт, в ходе разработки и реализации «Концепции долгосрочного социально- экономического развития РФ до 2020 года», приоритеты национальной политики стали постепенно смещаться с актуального в прежние годы технического производства на такие сферы как образование и здравоохранение граждан. Данному решению предшествовал тяжелый переходный период, выраженный как в трансформации прежней модели здравоохранения, так и ухудшении демографической ситуации в стране. Современные исследователи утверждают, что в период с 1992 по 2010 года естественная убыль населения России составила примерно 13.100.000 человек. Одной из причин таких последствий является тот факт, что целое поколение граждан было воспитано в духе потребителей государственных услуг, а ответственность за состояние здоровья населения лежала на системе здравоохранения. На сегодняшний день, меры, предпринимаемые Правительством направлены на предупреждение последствий демографического кризиса, в частности на развитие здравоохранения. Традиционно под здравоохранением в нашей стране понимался комплекс государственных, социальных, экономических и медицинских мер по охране и улучшению здоровья общества. Сегодня ситуация меняется – здравоохранение является сложной системой социально-экономических взаимоотношений и специфичной отраслью народного хозяйства. Вместе с тем, интерес к здоровью нации со стороны правительства растет и структурно усложняется. Современный этап развития отечественной системы здравоохранения знаменуется, прежде всего, ее реформированием, главной движущей силой которого является комплекс проблем национальной системы здравоохранения, включая проблему низкой социально-экономической эффективности ее деятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Понятие и сущность государственного регулирования в сфере здравоохранения

Государственное регулирование как определенного рода социальная деятельность понимается в широком и узком значениях. В широком смысле - это организующая, упорядочивающая деятельность государства, по регулированию различных общественных отношений путем создания нормативной правовой базы, используемой в процессе деятельности любых государственных органов всех ветвей власти, а также государственных служащих. В узком (организационно-правовом) смысле - это административная, исполнительно-распорядительная деятельность государства, связанная с реализацией исполнительной государственной власти как одной из ветвей государственной власти, осуществляемая системой специальных государственных органов исполнительной власти или органов государственного управления. Для целей проводимого исследования государственное регулирование следует рассматривать в узком значении, так как именно в организационно-правовом смысле государственное управление является основным объектом административно-правового регулирования и сферой действия норм административного права .
Здравоохранение относится к числу тех отраслей, где деятельность государства объективно присутствует в гораздо большей мере, чем в экономике в целом.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. [Электронный ресурс] Дата обновления: 21.07.2014. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс»-2023
2. О Правительстве Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 28.12.2016. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс»- 2023
3. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 30.10.2017. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс»-2023
4. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 19.12.2022. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс»-2023
5. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 29.07.2017. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс»-2023
6. О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения: указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 [Электронный ресурс] Дата обновления: 07.05.2012. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс»-2023
7. О стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 [Электронный ресурс Дата обновления: 31.12.2015. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс»-2017
8. Территориальный орган Росздравнадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области [Электронный ресурс] Дата обновления: 21.03.2019.
9. О федеральных учреждениях здравоохранения и федеральных учреждениях оздоровительного профиля: постановление Правительства РФ от 29.12.2004 № 872 [Электронный ресурс] Дата обновления: 08.06.2015. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс»-2023

Весь текст будет доступен после покупки