Правовое регулирование пенсии по государственному пенсионному обеспечению граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф и их семей

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………….... 6
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАДИАЦИОННЫХ И ТЕХНОГЕННЫХ КАТАСТРОФ…11
1.1 Нормативно-правовые источники регулирования правоотношений в области пенсионного обеспечения граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф …………………………...…..…..11
1.2 Категории лиц, имеющих право на пенсионное обеспечение …….......16
ГЛАВА 2. ВИДЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСЕЧЕНИЯ И УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАДИАЦИОННЫХ И ТЕХНОГЕННЫХ КАТАСТРОФ....19
2.1 Условия назначения и размеры государственной пенсии по старости 19
2.2 Условия назначения и размеры государственной пенсии по инвалидности……………………………………..……………………..…….30
2.3.Условия назначения и размеры государственной пенсии по потере кормильца членам семьи……………………………………...………...……42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………..………………………………….………..46
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ …………..……………………………..……..…..50

Весь текст будет доступен после покупки

Тема данной работы, в которой мы рассмотрим порядок регулирование пенсии по государственному пенсионному обеспечению граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф и их семей, считается достаточно актуальной по той причине, что социальное обеспечение указанных категорий неизбежно связано с развитием научно-технического прогресса, а техногенная катастрофа – это негативные издержки такого развития. В то же время одним из направлений развития любого демократического, правового государства является оказание долгосрочной поддержки тем категориям граждан, которые пострадали в той или иной степени от воздействий радиационной или техногенной катастрофы. На сегодня на территории, как Российской Федерации, так и иностранных государств проживает большое число людей, которые могут быть объединены в одну группу, именуемую «лица, пострадавшие от радиационных и (или) техногенных катастроф».
По законодательству Российской Федерации в эту группу включены лица, пострадавшие вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции (далее - чернобыльцы); граждане, подвергшиеся радиации в результате аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов в реку Теча (далее - маяковцы); в результате испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - семипалатинцы) и др. В то же время в Японии к таким лицам относятся, например, граждане, подвергшиеся радиации вследствие бомбардировок японских городов Хиросима и Нагасаки, аварии на атомной электростанции Фукусима-1. В Казахстане - это лица, подвергшиеся радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном испытательном полигоне; на Украине и в Республике Беларусь -пострадавшие от последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Таким образом, необходимость успешной реализации механизма социальной защиты пострадавших от радиации и иных техногенных катастроф лиц актуальна не только в нашей стране, но и за ее пределами. Дополнительным подтверждением сказанного применительно к территории Содружества Независимых Государств служит распоряжение Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. № 2470-р «О Концепции программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на период до 2016 года».

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАДИАЦИОННЫХ И ТЕХНОГЕННЫХ КАТАСТРОФ
1.1 Нормативно-правовые источники регулирования правоотношений в области пенсионного обеспечения граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф

Социальная защита граждан, подвергшихся воздействию радиационных и техногенных катастроф – это комплекс осуществляемых государством мер экономического, правового социального и иного характера, направленных на возмещение вреда, социальную адаптацию и реабилитацию пострадавших граждан, материальную поддержку, повышенное медицинское и социальное обслуживание лиц, подвергшихся радиационному воздействию [14, стр. 69].
О масштабах радиационной катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году можно судить по ее влиянию на социально-демографические процессы не только в зоне радиационного бедствия, но и в прилегающих регионах и даже странах. Так, при нормальной работе объектов атомной энергетики (напомним, первая АЭС была введена в эксплуатацию в 1956 году) в окружающую среду выбрасывается ничтожно малое количество радиоактивных веществ. В среднем ежегодная доза облучения от всех видов деятельности ядерного топливного цикла составляет небольшую долю (менее 0,1%) от облучения в результате естественной радиации. Чернобыльская авария сняла с повестки вопрос о гипотетичности серьезных аварий. Шлейфы загрязненного радионуклидами воздуха распространились не только над Европой. В начале мая 1986 г. кратковременное увеличение уровня излучения было отмечено в Турции, Кувейте, Израиле, а также в Японии, Китае, Индии, Канаде, США. В результате аварии на ЧАЭС радиоактивному загрязнению подверглись территория России, Украины и Белоруссии площадью 14 млн .га, из которых на долю России приходится 5,7 млн. - 16 областей и одна республика. За десять лет численность населения области возросла на 0,6%; в загрязненных районах она сократилась на 8,8% [7, стр. 45].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Федеральный закон от 15 мая 1991 г № 1224-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (последняя редакция)
3. Федеральный закон от 26 ноября 1998 г № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (последняя редакция)
4. Федеральный закон от 10 января 2002 г № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (последняя редакция)
5. Агафонов В. А. Социальное обеспечение лиц, пострадавших от профессиональных заболеваний, и членов их семей: правовые вопросы: Автореф. ... дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2020.
6. Галаева Л. А. Страховые случаи как юридические факты в обязательном социальном страховании: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2019.

Весь текст будет доступен после покупки