Правовое регулирование пенсионного обеспечения членов совета федерации, депутатов государственной думы федерального собрания Российскорй Федерации

Введение…………………………………………………………………...3
Глава 1. Основы правового регулирования пенсионного обеспечения членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ……………………………………………………………….......…6
1.1 Правовой статус членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ как субъектов права социального обеспечения…………………………………………..............……6
1.2 Понятие и виды пенсионного обеспечения членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ………………………………………………………………………………..14
Глава 2. Правовое регулирование отношений по ежемесячному пожизненному содержанию членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ………………………..28
2.1 Доплаты и выплаты на содержание к пенсии членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Федерального Собрания РФ………………………………………………………………………………..28
Заключение…………………………………………………….……...……47
Список источников и литературы………………………………………..48

Весь текст будет доступен после покупки

Пенсионное обеспечение – это важная составляющая системы социальной защиты населения. В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации - Россия является социальным государством, в котором развивается система социальных служб, устанавливающих государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты населения.
Нормы закона гарантируют каждому гражданину пенсионное обеспечение при достижении установленного законом возраста, однако в отношении некоторых категорий граждан ввиду особенностей их занятости предусмотрен отдельный порядок, а также условия назначения пенсии. В частности, к ним относятся депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации и Федерального Собрания, выполняющие свои полномочия в особых условиях, сопряженных с определенной нагрузкой и спецификой труда.
Депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации и Федерального Собрания состоят на государственной службе и соответственно исполняют обязанности, установленные законодательством о государственной службе.
В современных условиях эффективное функционирование государственного аппарата невозможно представить без разработанной и твердо установленной системы социальных мер, направленных на социальную защиту данной категории граждан.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Правовой статус членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ как субъектов права социального обеспечения


Депутат - лицо, выбранное гражданами в органы власти в законодательную или представительную. Депутатом становятся путем выборов по партийным спискам или по спискам кандидатов в округах по территориям. Задачей депутата, является представление интересов избирателей во властных структурах, защита их прав, закреплённых в Конституции и законах РФ.
Депутаты работают на постоянной профессиональной основе. Они не могут быть членами других представительных органов власти, находиться на государственной службе или заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме как преподавательской, научной, творческой. Депутатам разрешается безвозмездно работать в органах управления некоммерческих организаций, политических партий, профсоюзов и т.п.
Им запрещается иметь иностранное гражданство или вид на жительство за рубежом. Депутатам, членам их семей - супругам и несовершеннолетним детям, запрещено иметь счета за границей и пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Депутаты обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, о передаче в управление другим лицам ценных бумаг, акций, владение которыми может привести к конфликту интересов, и пр. За нарушение данных условий им может быть вынесено предупреждение, либо он будет лишен руководящей должности в Госдуме без права занять ее впоследствии вновь, при этом депутатский мандат сохраняется. В обязанность депутатов входит вовремя предоставлять достоверные и полные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов семьи.
Срок полномочий депутата Государственной думы начинается со дня избрания на выборах и прекращается со дня начала работы палаты нового созыва.
Полномочия депутатов могут быть прекращены досрочно по их письменному заявлению или по решению Госдумы. Поводом являются переход на другое место работы, занятие коммерческой деятельностью, наличие счетов и вкладов в иностранных банках за границей, несвоевременная подача деклараций о своих доходах и доходах семьи, утрата российского гражданства либо приобретение гражданства иностранного государства и другое. Госдума может лишить членов палаты депутатских мандатов в случае неисполнения ими своих обязанностей в месяца и более, например, из-за прогулов пленарных заседаний, неучастия в работе комитетов и др., а также при выявлении грубых нарушений законодательства, связанных с ограничениями на избрание в Госдуму, например, сокрытие наличия судимостей, иностранное гражданство у кандидатов в депутаты и пр.
Депутаты обладают неприкосновенностью на весь срок своих полномочий. Вопрос о лишении парламентариев иммунитета решается Государственной думой по представлению Генерального прокурора РФ.
Для повышения эффективности работы депутатов в представительных органах государственной власти российским законодательством был установлен - статус депутата.
Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации - это правовое положение, урегулированное Конституцией, законами Российской Федерации - Федеральный Закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Федеральный Закон «О выборах депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации», Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и др.
Перечисленные выше нормативно-правовые акты являются отправными правовыми установлениями для анализа статуса депутата Государственной Думы, его правового положения.
В настоящее время существует различные мнения, какие именно элементы входят в состав правового статуса того или иного субъекта, какова их иерархия.
Ученые – правоведы сходятся в том, что важнейшей составной элемент правового статуса должностного лица – депутата Государственной Думы является его компетенция, права и обязанности, определяемые с учетом его служебного положения. По мнению, профессора А.Ю. Якимова компетенция депутата представлена «совокупностью внешне властных полномочий, и выражает сущность правового статуса и сама представляет систему, состоящую из элементов» таких как:
- Права депутата Государственной думы:
- Обязанности депутата Государственной Думы:
К числу важнейших обязанностей депутата российское законодательство относит поддержание им постоянной связи со своими избирателями. Так, федеральный закон о статусе депутатов парламента России устанавливает правило, что депутаты Совета Федерации и избранные по одномандатным избирательным округам депутаты Государственной Думы поддерживают связь с избирателями своих округов. Депутаты Государственной Думы, избранные по федеральному избирательному округу, поддерживают связь с избирателями того региона, который определен им для этого соответствующим депутатским объединением (фракцией), при ???м обязательно учитывается, с каким краем, городом была связана политическая и трудовая деятельность выборного депутата Государственной Думы.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты


1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399
2. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ" от 5 июля 1999 г. N 133-ФЗ (с изменениями от 12 февраля, 4 августа 2001 г., 9, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г.). - Режим доступа: https://base.garant.ru/12116191
3. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 20 декабря 2002 г. N 175-ФЗ. - Режим доступа: https://base.garant.ru/71979810
4. Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ" от 5 августа 2000 года N 113-ФЗ. - Режим доступа: https://base.garant.ru/12136631/
5. Постановление Правительства РФ от 10 июля 2014 г. N 635 "О некоторых вопросах, связанных с установлением ежемесячной доплаты к пенсии лицам, исполнявшим полномочия сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) - Режим доступа: https://base.garant.ru/70695782
6. Инструкция Минфина РФ и Минсоцзащиты РФ от 16 декабря 1993 г. N 1-49-У О порядке назначения пенсий народным депутатам Российской Федерации созыва 1990 - 1995 годов". - Режим доступа: https://base.garant.ru/136279

Весь текст будет доступен после покупки