Правовое регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказания в лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И СОЦИАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ЛЕЧЕБНЫХ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ЛЕЧЕБНО- ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ КАК ВИДА ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИИ…………………………………………………………………………8
1.1. История становления и развития лечебных исправительных учреждений и лечебно-профилактических учреждений в дореволюционный и советский периоды……………………………………………………………….8
1.2. Место лечебных исправительных учреждений и лечебно-профилактических учреждений в системе исправительных учреждений России…………………………………………………………………………….22
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ИСПОЛНЕНИЯ И ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ЛЕЧЕБНЫХ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ…………………………………29
2.1. Особенности режима исполнения и отбывания наказания в лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях…………………………………………………………………….29
2.2. Характеристика лиц, отбывающих наказания в виде лишения свободы в лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях………………………………………………43
2.3. Особенности исправительного воздействия на осужденных, отбывающих наказание в лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях………………………………………………49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………….67
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….73

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы дипломного исследования заключается в том, что на современном этапе развития уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) важное значение приобретает такое направление развития уголовно-исполнительной политика как гармонизация международного и отечественного законодательства в вопросах обеспечения прав и свобод лиц, отбывающих уголовные наказания. Особое место в указанном процессе отведено такой категории осужденных как лица, страдающие социально опасными заболеваниями и признанные больными, отбывающие наказание в лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях УИС.
Особенность организации уголовно-исполнительного процесса, заключается в том, что наряду с исполнением уголовного наказания им оказывается постоянное медицинское наблюдение и лечение, причем последнее в некотором роде усложняет процесс реализации первого. Это выражается в невозможности реализации принципа дифференциации и индивидуализации наказания в требуемом объеме, применении наиболее эффективных средств исправления, таких как, например, режим, общественно полезный труд, получение общего образования, профессионального обучения и пр. В таком случае цели наказания не реализуются, а значит, теряется смысл привлечения к уголовной ответственности такой категории лиц в целом.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И СОЦИАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ЛЕЧЕБНЫХ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ЛЕЧЕБНО- ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ КАК ВИДА ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИИ

1.1. История становления и развития лечебных исправительных учреждений и лечебно-профилактических учреждений в дореволюционный и советский периоды
Формирование государственных лечебно-исправительных и профилактических учреждений тесно связано с развитием Российского государства, поскольку создание системы здравоохранения по праву является результатом реализации социальной функции государства. В то же время очень важно исследовать исторические и правовые аспекты возникновения государственных лечебно-исправительных и профилактических учреждений, чтобы понять их современное правовое положение, проблемы нормативного регулирования деятельности и перспективы развития.
Пенитенциарная медицина в России является специфической частью национальной системы здравоохранения. Она сформировалась как система мер, регулируемых государством, и формировался в течение нескольких веков. Первое официальное упоминание о необходимости «леченить больных преступников» относится к 1775 годом, когда было издано «Учреждение об управлении губерниями». В этот период в России предпринимались попытки изменить пенитенциарную систему в целом и медицинские проблемы в частности.
До наших дней дошел весьма любопытный документ, составленный в 1787 г. собственноручно государыней Екатериной II, – «Проекта об устройстве тюрем». Основной причиной, послужившей толчком к разработке этого документа, явилось посещение России Джоном Говардом в 1781 г. Побывав в тюрьмах, Джон Говард был потрясен бесчеловечными условиями, в которых содержались арестанты. В результате Екатерине II грозило разоблачение перед всей мировой общественностью. Императрица умная и образованная по тому времени женщина, которая лично была знакома с Вольтером и поддерживала с ним постоянную переписку, считала себя либералкой, она разработала указанный Проект больше для успокоения общественного мнения, нежели из желания действительно исправить положение в российских тюрьмах. Основные положения екатерининского Проекта об устройстве тюрем в части предусмотренных в нем санитарно-гигиенических требований к тюрьмам свидетельствуют о том, что Екатерина II, приступая к разработке Проекта, уже была знакома с работами русских врачей в этом направлении. Но интересен сам факт его разработки и заложенные в нем идеи, не утратившие своего значения и по сей день . Екатерининский Проект об устройстве тюрем впервые предусматривал соблюдение правил санитарии и гигиены при выборе места для постройки тюрем – близ воды «и на вольном воздухе», в нем же определялся размер помещений для арестантов, размеры печей и лежанок на них, окон в тюремных зданиях (полтора аршина высоты). Двор тюрьмы предполагалось устилать камнем. Фактически уже в этом проекте закладывались основы тюремной архитектуры, нормы жилой площади, кубатуры, освещенности.
Основное внимание в нем уделялось устройству тюремных больниц с койками, с тремя сменами белья на них, с больничным колпаками, ночными столиками при койках и колокольчиками при них для вызова медицинского персонала. Был даже разработан проект штатов тюремной больницы. Исходным моментом при построении штатов являлось не количество здоровых и больных арестантов, а наличие основных отделений тюрьмы, которые делились на «подстражную, приговорную и для осужденных». Больницу должен был возглавлять доктор, которому даже устанавливался твердый оклад в размере 300 р. в год. В штат больницы входили также смотритель (надзиратель), лекарь, подлекарь, лекарские ученики, стража, «сидельники», «сидельницы» и др. В нем предписывалось совершенствование тюремной системы, гуманизация условий содержания заключенных, правовой статус администрации и даже годовые оклады начальнику тюрьмы («тюремщику»), его трем помощникам, надзирателю и врачу (примечательно, что именно врачу предполагался оклад самый высокий). Однако, предусматриваемые Проектом реформы не были и не могли быть воплощены в жизнь в условиях царского режима, и положение в тюрьмах оставалось прежним весьма длительное время .

Весь текст будет доступен после покупки

I. Законы и иные нормативно-правовые акты:

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. 1995. 5 апреля. № 27.
2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // Международные акты о правах человека: сб. документов. М., 2000.
3. Европейские пенитенциарные правила: Рекомендация Rec (2006) 2 // Справочно-правовая система «Гарант». М., 2012.
4. Минимальные стандартные правила обращения с заученными: приняты в г. Женеве 30 августа 1955 г. // Международная защита прав и свобод человека: сб. док. М.: Юрид. лит., 1990.
5. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Собрание законодательства РФ (ред. от 21 июля 2014). № 2-ФКЗ.^Н
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63- ФЗ (ред. от 19.02.2018)// Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25.
7. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ // Собрание законодательства РФ.13.01.1997. № 2, ст. 198.
8. Приказ Минздрава России № 14н. Минюста России № 4 от 17.01.2018 «О признании утратившим силу приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 17.10.2005 № 640/190 «О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2018 № 49979) // СПС «Консультант Плюс».
9. О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, приказ Минздравсоцразвития России, Минюста России от 17.10.2005 № 640 / № 190 // Бюллетень, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2005. - № 46.
11. Указ Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики» Российской Федерации до 2020г.» // Российская газета 2010. № 128.
12. Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» от 14 октября 2010 г. // СПС «Консультант плюс».
13. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Федеральный закон от 21.07.1993 №5473- // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - 19 августа. -№ 33. - Ст. 1316; Российская газета.-2013.- 10 апреля.-№77.
14. Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы : приказ от 14 октября 2005 г. № 189 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2005. - № 46.

Весь текст будет доступен после покупки