Правовое регулирование порядка предоставления, владения и пользования арендным жильем в Республике Беларусь

ВВЕДЕНИЕ
1 ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АРЕНДНОГО ЖИЛЬЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
1.1 Проблемы развития фонда арендного жилья как способа решения жилищной проблемы
2 ПОНЯТИЕ И СОСТАВ АРЕНДНОГО ЖИЛЬЯ. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ВЛАДЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ АРЕНДНОГО ЖИЛЬЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
3 ДОГОВОР НАЙМА АРЕНДНОГО ЖИЛЬЯ: ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ
3.1 Понятие, сущность, специфика заключения договора найма арендного жилья
3.2 Изменение договора найма арендного жилья
3.3 Расторжения договора найма арендного жилья
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Весь текст будет доступен после покупки

Конституционный принцип права граждан на жилище закреплен статьей 48 основного закона Республики Беларусь. Он раскрывается развитием государственного и частного жилищного фонда, а также правом граждан свободно выбирать способ удовлетворения жилищных потребностей как за счет приобретения жилья в собственность, так и пользования им на условиях соответствующего договора найма. Государство уделяет большое внимание лицам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют возможности приобрести квартиру в собственность. Здесь наиболее значимым является институт найма жилого помещения государственного жилищного фонда. Это, прежде всего, арендное жильё.
Институт арендного жилья был образован сравнительно недавно с вступлением в действие Жилищного кодекса Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. Данный фонд выполняет задачу обеспечения недорогим жильем граждан со средним доходом, у которых нет средств на приобретение квартиры или нет возможности получить государственную поддержку на ее строительство. Этим государство создало альтернативный вариант жилым помещениям частного фонда, которые сдаются в аренду, и обеспечило привлечение в бюджет дополнительных доходов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АРЕНДНОГО ЖИЛЬЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
В Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 г. закреплено, что стратегической целью социальной политики государства в долгосрочной перспективе является обеспечение достойного качества жизни белорусских граждан. Одним из основных составляющих достойного качества жизни является обеспеченность жильем.
На сегодняшний момент основной формой пользования жилыми помещениями в Республики Беларусь является институт частной собственности. Согласно данным Национального статистического комитета Республики Беларусь в структуре жилищного фонда 94.1% составляет частный жилищный фонд и только 5.8% находится в государственной собственности, и сдается населению по договорам найма жилого помещения. Такой высокий процент частной собственности в структуре жилищного фонда был достигнут благодаря массовой приватизации, в то время как в странах Северной, Западной и Южной Европы увеличение доли жилья, находящегося в частной собственности, достигалось и достигается посредством ипотечного кредитования с низкой процентной ставкой по кредиту.
Альтернативой поддержки частной собственности на жилые помещения является формирование развитого рынка съемного жилья. Предоставление жилых помещений во временное владение и пользование на договорной основе является одним из традиционных способов обеспечения населения доступным и комфортным жильем. Наем жилых помещений не только позволяет удовлетворять жилищные потребности населения, которые не имеют возможности приобрести жилье в собственность, но и способствует территориальной мобильности, что, в свою очередь, способствует повышению занятости населения.
В структуре рынка арендного жилья выделяют два основных сегмента: рыночное (коммерческое, частное) арендное жилье и некоммерческое (социальное) арендное жилье.
Рыночное арендное жилье в большинстве случаев находится во владении у частных лиц, и направлено на извлечение прибыли от сдачи жилья. При этом рыночное арендное жилье не является зоной, свободной от государственного контроля, поскольку государством, в целях защиты интересов сторон, могут устанавливаться максимальные размеры платы за жилье, стандарты качества жилья, а также отдельные условия договора.
Главное отличие между рыночным и социальным арендным жильем заключается в доступе к жилью. Если доступ к рыночному арендному жилью зависит от спроса и определяется только платежеспособностью нанимателя (арендатора), то социальное жилье предоставляется в административном порядке в соответствии с потребностями, критерии которых определяются государством.
Попытка создания рыночного арендного жилья в составе государственного жилищного фонда в Республике Беларусь была предпринята в 2012 г., когда Указом Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 512 «О некоторых вопросах использования государственного жилищного фонда» (далее – Указ № 512) был создан фонд жилых помещений коммерческого использования государственного жилищного фонда. Жилые помещения из данного фонда должны были предоставляться гражданам за плату во временное владение и пользование по договору найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда на срок, не превышающий 5 лет, но с возможностью неограниченной пролонгации, при условии, что наниматель надлежащим образом исполнял свои обязанности по договору [4].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Республики Беларусь [Электронный ресурс]: 15 марта 1994 г. № 2875-XII : принята на Республиканском референдуме 24.11.1996 г. : в ред. Решения Республиканского референдума от 17.11.2004 №1 // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
2. Жилищный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 28 авг. 2012 г., № 428-З : принят Палатой представителей 31 мая 2012 г. : одобр. Советом Респ. 22 июня 2012 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
3. Жилищный кoдекс Pеспублики Белаpусь [Электронный ресурс] : 28 августа 2012 г. № 428-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 4 мая 2019 г. № 185-З // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
4. О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 512 [Электронный ресурс] : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 27 дек. 2011 г., № 1739 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
5. О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений [Электронный ресурс] : Указ Президента Респ. Беларусь, 16 дек. 2013 г., № 563 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

Весь текст будет доступен после покупки