Правовое регулирование предвыборной агитации

Введение 3
Глава 1. Понятие, исторические и правовые аспекты регулирования предвыборной агитации
5
1.1 Историко-правовой аспект становления и развития института предвыборной агитации за рубежом и в России
5
1.2 Конституционно-правовое регулирование предвыборной агитации в Российской Федерации
9
Глава 2. Особенности организации и проведения предвыборной агитации
15
2.1 Цели и сроки 15
2.2 Субъекты предвыборной агитации 18
2.3 Формы и методы, применяемые на стадии предвыборной агитации
22
Заключение 27
Библиографический список 29

Весь текст будет доступен после покупки

В современном обществе информационное обеспечение выборов является одной из гарантий реализации избирательных прав граждан.
В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 элементами информационного обеспечения являются информирование избирателей и предвыборная агитация .
Распространение официальной информации о предстоящих выборах от уполномоченных субъектов играет ключевую роль в информировании избирателей. Эта информация включает в себя дату голосования, порядок и сроки проведения избирательных действий, а также сведения о выдвинутых кандидатах и участвующих избирательных объединениях. Благодаря этому создается полная и объективная картина о предстоящих выборах от начала до конца избирательной кампании .
Сегодня многие считают, что политические технологии управляют избирательным законодательством. Поэтому законы часто меняются, особенно после каждой избирательной кампании. Главные изменения происходят благодаря работе технологов во время агитации, где они разрабатывают различные стратегии для победы в борьбе за власть. В результате законодатель не имеет другого выбора, кроме как постоянно изменять избирательное законодательство.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Понятие, исторические и правовые аспекты регулирования предвыборной агитации

1.1 Историко-правовой аспект становления и развития института предвыборной агитации за рубежом и в России

Агитация один из самых старинных институтов, так как ее элементы были замечены еще в древнем обществе. Известно, что на этапе первобытной общины существовал такой институт демократии, как общее собрание взрослых членов рода .
В Древних Афинах возник прототип современного института на основе участия в выборах. Греки рассматривали выборы как важную часть своей жизни, так как они формировали органы управления и активно участвовали в обсуждении государственных вопросов. Начало выборов в Афинах связывалось с обсуждением кандидатуры на должность, что являлось первым шагом в развитии предвыборной агитации. Именно речь кандидата определяла результаты голосования на тот момент. Популярные граждане, не обладая официальным статусом, могли влиять на принятие решений благодаря своему ораторскому мастерству и лести, убеждая народ в важности принимаемых постановлений2.
На тот момент дискуссия по поводу кандидата не имела обязательный характер, а также созданного специального для этого процесса и правовую регламентацию.
В законодательстве и практике проведения избирательных кампаний Древнего Рима проявилась важная роль предвыборной агитации. В Римской республике времен V-I вв. до нашей эры существовала специальная группа законов, устанавливающих порядок проведения народных собраний, принятия законопроектов и выборов должностных лиц. Некоторые из них (не меньше 13) были направлены на борьбу с предвыборными интригами кандидатов в магистраты и регулировали агитационную деятельность .
Предвыборная агитация в России появилось в начале прошлого века, до этого момента данное понятие отсутствовало в правовых актах, а также в научных монографиях и пособиях. Первое упоминание об «агитации при выборах» дал В.В. Водовозов в своей монографии «Избирательное право в России и Европе», опубликованной в 1906 году .
Зарождение предвыборной агитации в России началось со времен Древней Руси. В Древней Руси на вечевых собраниях решали, кто будет князем, посадским или тысяцким. Все высказывались либо "за", либо «против». Это показывает, что предвыборная агитация тогда уже существовала, люди свободно высказывались о кандидатах, что могло повлиять на результат голосования.
В исторических хрониках описаны события, происходившие в период земских соборов, где цари были избираемыми, в 1598, 1606 и 1613 годах. Эти выборы были напряженными и запомнились активной агитацией. В 1598 году Бориса Годунова избрали на царство после многократного пересмотра состава собора из-за подкупов. Духовенство, во главе с патриархом Иовым, поддерживало его кандидатуру и не давало противникам возможности высказаться. Победа Бориса Годунова была обеспечена тактикой его сторонников, создавшей видимость единодушной поддержки.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Собрание законодательства Российской Федерации. Российская газета. 04.07.2020. № 144.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 1998. 10 декабря.
3. Декларация о критериях свободных и справедливых выборов:
Принята на 154-й сессии Совета Межпарламентского Союза 16.03.1994 года.
// М.: Известия. – 1994. – С. 11.
4. Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах участниках Содружества Независимых Государств (Заключена в г. Кишиневе 07.10.2002) // Бюллетень международных договоров. – 2006. – № 2. – С. 18-34.
5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: Заключена в г. Риме 04.11.1950 // СЗ РФ. – 2001. – № 2. – Ст. 163.
6. Международный Пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – № 12.
7. Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ (Вместе с «Заявлением председателя по вопросу о доступе неправительственных организаций и средств массовой информации на Совещания Конференции по человеческому измерению») (Подписан в г. Копенгагене 29.06.1990) // СПС «Консультант Плюс».

Весь текст будет доступен после покупки