ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РФ

Введение…………………………………………………………………………..3
Глава 1. Теоретические основы социального обслуживания граждан в РФ…………………………………………………………………………………5
§ 1. Понятие социального обслуживания граждан по законодательству России…………………………………………………………………………….5
§ 2. Порядок предоставления социального обслуживания граждан ……….…9
§ 3. Субъекты социального обслуживания в Российской Федерации………..13
Глава 2. Формы социального обслуживания граждан, социальные услуги ……………………………………………………………………………19
§ 1. Основные формы социального обслуживания граждан по законодательству РФ………………………………………………………….....19
§ 2. Характеристика основных видов социальных услуг в России …………………………………………………………………………………….31
Заключение……………………………………………………………………...44
Список использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной (иной юридической) практики и специальной литературы…..46

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность нашей темы обусловлена тем, что социальное обслуживание играет важную роль в социальной защите граждан, поскольку нацелено на обеспечение базовых потребностей населения, в частности речь идет о пожилых гражданах, об инвалидах и других лицах, которые в силу определенных обстоятельств не могут обеспечивать самостоятельно своё обслуживание.
Социальное обслуживание граждан является важной составляющей социального обеспечения, поскольку минимизирует негативные последствия возникновения для граждан социальных рисков. Социальное обслуживание дает возможность получить срочную помощь в виде одежды, питания и предметов первой необходимости, а также психологическую и правовую помощь, а также временное проживание и иные социальные услуги.
Социальное обеспечение граждан связано с такими терминами как: «социальное обслуживание», «социальная защита», «социальные услуги», «социальное страхование» и «социальная поддержка», «социальные гарантии». Необходимо отметить, что в настоящее время в законодательстве нашей страны отсутствует комплексный, кодифицированный, нормативно-правовой акт права социального обеспечения, в связи с чем терминология, которая применяется в данной отрасли разбросаны по различным нормативно-правовым актом. При этом, не все цивилисты сходятся во мнении о необходимости разработки единого нормативного правового акта по социальному обеспечению, вместе с тем, между разными учеными диаметрально противоположные взгляды формулировки того или иного понятия, используемого в социальном обеспечении, лишь в понимании термина «социальная защита» у них не возникает противоречий.
На основании вышеизложенного следует, что указанная тема является актуальной и требует детального изучения.
Разработанность темы исследования. В настоящее время проблема реализации минимальных норм (стандартов) социального обеспечения остро нуждается в дальнейшем научном исследовании. Несмотря на довольно большое число ученых, занимающихся этой проблематикой (М. И. Акатова, В. С. Андреев, А. Л. Благодир, Ю. В. Васильева, О. В. Ерофеева, Т. С. Гусева, К. Н. Гусов, М. Л. Захаров и др.), тема социального обслуживания населения и проблема ее реализации исследована не в полном объеме.
Объект исследования - совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере социального обеспечения по поводу социального обслуживания граждан РФ.
Предмет исследования - порядок предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания населения в РФ
Цель исследования - особенности предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания населения в РФ
Реализация поставленной цели требует решения следующих задач:
1. раскрыть теоретические основы изучения социального обслуживания населения в Российской Федерации;
2. проанализировать специфику системы социального облуживания населения в Российской Федерации;
3. исследовать проблемы и перспективы развития законодательства в сфере социального обслуживания населения;
4. проанализировать законодательство РФ в сфере предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания;
5. выявить проблемы и специфику развития предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания населения.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы, к которым относятся: системный анализ, общеправовой синтез, системное моделирование и прогнозирование, диалектический метод, а также специальные научные методы правового сравнения, теоретико-юридический метод, метод обобщения показателей.
Структура работы: содержит введение, основную часть, заключение и список использованных источников и литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Теоретические основы социального обслуживания граждан в РФ.
I.I Понятие социального обслуживания граждан по законодательству РоссииСоциальное обслуживание граждан является важной составляющей социального обеспечения и представляет собой деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам.
Социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности Получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги. Поставщик социальных услуг - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание.
Стандарт социальной услуги - основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальной услуги получателю социальной услуги, установленные по видам социальных услуг.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 19932 г.) (с изм. от 14 марта 2020) // Российская газета. - 1993. - № 237; 2020. – 16 марта
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. – 1995. – 05 апреля. – № 67.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации / Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. от 02 июля 2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (ч.1). – Ст. 3; 2021. № 27. – Ст. 5139.
4. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (с изм. от 11 июня 2021 г.) // Российская газета. – 2013. – 30 декабря. № 295; 2021. – 16
5. Федеральный закон от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.07.2020
6. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 30 декабря 2020) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // Российская газета. – 1999. – 23 июля. - № 142; 2021. – 12 января. - № 2.
7. Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" // Официальный интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 25.11.2013 (утратил силу)
8. Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ (с изм. от 21.июля 2014) "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" // Российская газета. - 1995. – 19 декабря (утратил силу)
9. Федеральный закон от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (с изм. от 28 июня 2021 г.) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.- 1996.- № 17. - Cт. 1915; 2021. - № 27. – Ст. 5047
10. Постановление Правительства РФ от 24.11.2014 г. № 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг» // Режим доступа http://www.consultant.ru, свободный. Проверено 01.04.2022 г.
11. Приказ Минтруда России и социальной защиты Российской Федерации от 24.11.2014 N 935н "Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания" // Режим доступа http://www.consultant.ru, свободный. Проверено 01.04.2022 г.
12. Приказ Минтруда России и социальной защиты Российской Федерации от 24.11.2014 N 939н "Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому" // Российская газета. – 2021. - 19 ноября
13. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" // Режим доступа http://www.consultant.ru, свободный. Проверено 01.04.2022 г.

II. Материалы судебной (иной юридической) практики:
1. Решение Авиастроительного районного суда г. Казань по делу № 2-2777/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-2777/2019 // Режим доступа: https://sudact.ru/, свободный. Дата обращения 01.04.2022 г.
2. Постановление Верховного Суда РФ от 06.05.2019 N 82-АД19-2 // Режим доступа // Режим доступа http://www.consultant.ru, свободный. Проверено 01.04.2022 г.
3. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2020 г. по делу N 33-13121/20 [Электронный ресурс]. Режим доступа https:// http://www.consultant.ru/, свободный. – Проверено: 01.04.2022.
4. Решение Щекинского районного суда Тульской области по делу 2а-426/2022 от 7 февраля 2022 г. // Режим доступа: https://sudact.ru/, свободный. Дата обращения 01.04.2022 г.
5. «Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020) // Режим доступа https://sudact.ru/, свободный. Проверено 01.04.2022.

III. Специальная литература:
1. Аврамова Н.Т. Индивидуальные программы предоставления социальных услуг // Менеджмент социальных и экономических систем. 2016. - №2. - С. 71-73.
2. Алексеев С.С. Теория права. М.: Издательство БЕК, 1995. – 654 с.
3. Барсукова О.К. Правовое пространство предринимательства в сфере социальных услуг // Современное право. - 2022. - № 3. - С. 128-131.
4. Вавилов И.В. Правовое регулирование социальной защиты инвалидов: вопросы теории и практики // Современное право. 2019. N 9. С. 27 - 34.
5. Горчаков А.А. Полномочия органов местного самоуправления в сфере социального обслуживания граждан: проблемы правового регулирования и пути их решения // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2017. - N 2. - С. 14 - 19.
6. Гусов К.Н. Право социального обеспечения: Учеб. М.: Проспект, 2001. – 124 с.
7. Замахин А.Е. Административно-правовое регулирование порядка оказания реабилитационных услуг инвалидам // Социальное и пенсионное право. - 2018. - N 1. - С. 29 - 32.
8. Карпов З.П. К вопросу о понятии «социальная услуга» (правовой аспект) // Экономические науки. – 2021. № – 191. – С. 227-234.
9. Казаков В.Я. Субъекты социально- педагогических услуг: права и обязанности сторон // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. – 2019. - №2. – С. 28-33.
10. Колесников Е.В. Сущность психологических услуг // Право и политика. – 2016. - №2. – С.167-170.
11. Корсаков Ю.Б. Органы государственной власти субъектов РФ как субъекты правоотношений в сфере социального обслуживания // Социальное и пенсионное право. - 2019. - N 4. – С. 48 - 52.
12. Праксинова М.И. Эволюция принципов психологической работы с субъектами социальной защиты // Вестник Алтайской академии экономики и права. - 2019. - № 3. - С. 76-80.
13. Савиных Н.В. Надо ли платить за социальные услуги: теория и практика проблемы // Медицина. - 2021. - № 1. - С. 45-53.
14. Сергеев Ю.Д., Милушин М.И. Становление и теоретические проблемы социально правовых услуг в РФ // Медицинское право. - 2020. - № 3. С. 18-20.
15. Скрынник Д.А. Что понимается под социальным обслуживанием на дому // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2019. - №2. - С. 111-121.
16. Скуридина Ю.В. К вопросу о подтверждением предоставления срочных социальных услуг помощь // Студенческий вестник. - 2020. - № 8-1 (106). - С. 77-80.
17. Семянникова Д.А. Санаторно-курортное лечение в рамках медицинской реабилитации детей-инвалидов: правовые аспекты // Медицинское право. 2019. N 1. С. 50 - 55.
18. Черкунов А.Ю. Динамика расходов Российской семьи в современных условиях // Экономика. Налоги. Право. 2022. Т. 15. № 1. С. 134-141.

Весь текст будет доступен после покупки