Правовое регулирование социального обслуживания в Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПРАВО ГРАЖДАН НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ - ОДНО ИЗ ОСНОВНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
1.1 Право человека на социальное обслуживание в международных актах

1.2 Право на социальное обслуживание как элемент социально - правового статуса граждан, закрепленного в Конституции Российской Федерации

1.3 Понятие и содержание права граждан на социальное обслуживание

ГЛАВА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ГРАЖДАН НА СОЦИАЛЬНО ОБСЛУЖИВАНИЕ
2.1 Общая характеристика законодательства Российской Федерации о социальном обслуживании

2.2 Правоотношения в сфере социального обслуживания граждан

2.3 Процедурные и процессуальные правоотношения в сфере социального обслуживания

2.4 Проблемы обеспечения права граждан на социальное обслуживание

Заключение
Список использованных источников

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность. В сложных условиях перехода к рынку особо обостряются проблемы уровня жизни населения, способности граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, обеспечить себе достойный уровень жизни. Несомненно, что порой эти граждане не могут решить такую проблему самостоятельно. Тогда на помощь должно прийти государство.
Согласно Конституции Российской Федерации (ст.7), Российская Федерация является социальным государством. Это означает, что при любых системных и структурных преобразованиях экономики страны приоритетной целью ее политики является обеспечение высоких жизненных стандартов для большинства граждан. Социальное государство призвано заботиться о создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. И одним из важнейших направлений социальной политики государства является обеспечение социально гарантированных условий доя жизнедеятельности граждан, то есть социальная защита населения и особенно ее наиболее уязвимых слоев от негативного воздействия рыночных отношений в экономике.
Нуждающимся в помощи признается тот, кто не в состоянии обеспечить собственными силами свое существование или помочь себе в особых жизненных ситуациях, а также тот, кто не получает достаточной помощи, чтобы иметь жизненно необходимые продукты и предметы. Такой нуждающийся имеет право на получение индивидуальной, адресной помощи, которая позволяет принять участие в жизни общества, обеспечивает достойную жизнь человека.

Весь текст будет доступен после покупки

Обеспечение условий и создание эффективной модели правового регулирования государственной социальной помощи нуждающимся гражданам является важнейшей проблемой современного этапа развития социальной политики Российского государства. Актуальность исследования проблем правового регулирования социальной помощи обусловлена конституционно провозглашенными целями (ст. 7 Конституции РФ) формирования социального государства и обеспечения каждому человеку достойной жизни.
Социальное обслуживание граждан – это деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам. Социальная услуга – действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. Государство гарантирует гражданам право вне зависимости от пола и возраста на получение социальных услуг в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», законами субъектов Российской Федерации [22, с.3].
Статья 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 195-ФЗ (в ред. от 25.11.2013) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» закрепляет следующие принципы социального обслуживания граждан, в том числе оказания им социальной помощи:

1) адресности (в соответствии с которым государственная социальная помощь направлена на оказание поддержки конкретной категории лиц);
2) доступности (предполагающий равноправие на оказание государственной социальной помощи, государственное гарантирование по основным видам помощи, возможность получения помощи на дому);
3) добровольности (состоящий в том, что граждане могут согласиться или отказаться от социального обслуживания без принуждения их к его получению);
4) гуманности (в соответствии с которым граждане, нуждающиеся в социальной помощи, имеют право на уважительное отношение к ним при оказании социальных услуг);
5) приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;
6) конфиденциальности (заключающийся в том, что личная информация, полученная работниками социальных учреждений, составляет профессиональную тайну);
7) профилактической направленности (в соответствии с которым оказание государственной социальной помощи ориентировано, прежде всего, на сохранение здоровья человека).
Формы предоставления социального обслуживания:
- стационарная форма (в стационарных организациях социального обслуживания, например, в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, геронтологических центрах, специальных домах для пожилых людей и др.). – предоставляется получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг;
- полустационарная форма – предоставляется получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток;
- форма социального обслуживания на дому является наиболее востребованной гражданами формой предоставления социальных услуг, приближенной к их потребностям и одновременно экономически выгодной. Ежегодно на дому получают социальные услуги 1,2 млн. человек. Такая форма социального обслуживания должна компенсировать отсутствие родственного ухода, невозможность для членов семьи предоставлять уход и попечение своим старшим родственникам, но при этом сохранить проживание им в привычной для них среде [12, c.56].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ № 11-ФКЗ от 21.07.2014. - Текст : электронный //КонсультантПлюс : [сайт]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения:
29.03.2021) .
2. Конвенция о правах инвалидов : принята Резолюцией
Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года N 61/106. - Текст : электронный //КонсультантПлюс : [сайт]. -URL:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=37511#0417 69804515956066/ (дата обращения: 02.04.2021).
3. Конвенция О минимальных нормах социального обеспечения :
принята Международной организацией труда в г. Женеве 28.06.1952 г. № 102. - Текст : электронный //КонсультантПлюс : [сайт].-URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_347616/ (дата обращения:
21.04.2021) .
4. Конвенция Об основных целях и нормах социальной политики :
принята Международной организацией труда в г. Женеве 22.06.1962 г. № 117. - Текст : электронный //КонсультантПлюс : [сайт]. -URL:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=23128#0785 0742448803414/ (дата обращения: 10.04.2021).
5. Всеобщая декларация прав человека : принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г. - Текст : электронный //КонсультантПлюс : [сайт].-URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/ (дата обращения: 25.03.2021).
6. Декларация о правах инвалидов : принята резолюцией 3447 (ХХХ) Генеральной Ассамблеи ООН от 09.12.1975 г. - Текст : электронный //КонсультантПлюс:[сайт]. -URL: http ://www. consultant. ru/c o ns/c gi/o nline. cgi?req=doc &bas e=INT&n=15978#0560 2309659143407/ (дата обращения: 29.03.2021).

Весь текст будет доступен после покупки