ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЕМЕЙ

Введение 3
Глава I Теоретические аспекты социальной защиты малообеспеченных слоев населения в России 6
1.1 Понятие и объекты социальной защиты малообеспеченных слоев населения 6
1.2 Цели оказания государственной социальной помощи 10
Глава II Направления и механизм социальной защиты малообеспеченных слоев населения в Российской Федерации 18
2.1 Сущность, виды и механизм предоставления государственной социальной помощи в Российской Федерации 18
2.2 Государственная социальная помощь, оказываемая в виде предоставления гражданам набора социальных услуг 22
2.3 Денежные формы социальной государственной защиты населения и последние изменения в методах предоставления 27
Глава III Правовое регулирование социальной защиты малоимущих граждан в Ростовской области 35
Заключение 43
Библиографический список 45

Весь текст будет доступен после покупки

На протяжении всей истории человечества, родственные отношения, и в первую очередь семья, играли важную роль в становлении и социализации личности. В дальнейшем институт семьи становился той самой «ячейкой общества», которая и составляла фундамент для формирования цивилизованного и процветающего общества. И, конечно же, в современном мире семья занимает особое место в создании благоприятной социальной, экономической и политической сферы страны.
Стоит отметить, что по своей значимости институт семьи сегодня, по сравнению с другими социальными институтами, имеет большое влияние на развитие будущего. Ведь именно в семье закладываются основы нравственности, мировоззрения человека, формируются нормы поведения в обществе, раскрываются внутренний мир и индивидуальные качества личности. Именно в семье происходит полная подготовка нового члена общества. Кроме этого, семья на протяжении всей жизни человека способствует его самоутверждению, стимулирует социальную и творческую активность личности, раскрывает его индивидуальность.
Переход к рыночной системе хозяйствования, а также длящийся в настоящее время мировой финансовый кризис болезненно отразились на состоянии семьи как социального института. Демографические исследования показывают, что происходит катастрофическое падение рождаемости, а социологические исследования отмечают рост числа асоциальных семей и предсказывают снижение жизненного уровня .
В современных условиях семья переживает серьезные проблемы, которые всецело влияют на ее благополучие, а также негативно сказываются не только на каждом ее члене, но и влияют на стабильность и развитие всего общества. Различного рода проблемы не дают полноценно реализовывать семье ее функции, поэтому институт семьи нуждается в помощи и поддержке со стороны государства, для безболезненного преодоления различных трудных жизненных ситуаций.
На сегодняшний день в поддержке и помощи нуждаются большое количество семей, которым необходимо преодолеть социально-экономические, социально-бытовые, социально-психологические и прочие проблемы. Семьи, находящиеся в кругу выше перечисленных проблем, относятся к категории малообеспеченных семей.
Особое значение в процессе оказании социальной помощи малообеспеченным семьям занимает социальная работа, которая и направлена на решение социальных проблем семьи и восстановления ее социально-экономического благополучия.
Объект работы - проблемы малообеспеченных семей.
Предмет - социальная работа с малообеспеченными семьями.
Цель работы – проанализировать правовое регулирование социальной защиты малообеспеченных семей.
В соответствии с выбранной целью, были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие и объекты социальной защиты малообеспеченных слоев населения.
2. Раскрыть цели оказания государственной социальной помощи.
3. Проанализировать сущность, виды и механизм предоставления государственной социальной помощи в Российской Федерации.
4. Изучить особенности государственной социальной помощи, оказываемой в виде предоставления гражданам набора социальных услуг.
5. Описать денежные формы социальной государственной защиты населения и последние изменения в методах предоставления.
6. Проанализировать правовое регулирование социальной защиты малоимущих граждан в Ростовской области.
В работе были использованы следующие методы: анализ, синтез, классификация, обобщение, интервьюирование, наблюдение.
Теоретическую основу выпускной квалификационной работы составили работы А.А. Варызкиной, А.В. Караевой, Э.З. Сагаевой, М.Ю Попова, О.С. Кострикиной и других.
Также были проанализированы следующие нормативно-правовые акты: Федеральные законы: от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и другие федеральные законы и законы Ростовской области, регулирующие социальную помощь и поддержку малообеспеченных семей.
Структура и содержание работы обусловлены целями и задачами выпускной квалификационной работы, которая состоит из введения, трех глав, пяти параграфов, заключения и библиографического списка.
Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования.
В первой главе изучены теоретические аспекты социальной защиты малообеспеченных слоев населения в России.
Во второй главе рассмотрены направления и механизм социальной защиты малообеспеченных слоев населения в Российской Федерации.
В третьей главе рассмотрено правовое регулирование социальной защиты малоимущих граждан в Ростовской области.
В заключении подводятся итоги исследования и формулируются окончательные выводы по исследованной теме.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. Теоретические аспекты социальной защиты малообеспеченных слоев населения в России

1.1 Понятие и объекты социальной защиты малообеспеченных слоев населения

Основная цель любого государства, стремящегося к прогрессу, является повышение благосостояния населения. На сегодняшний момент, общество, где все слои обеспеченны, представляется нам некой утопией. Однако, стоит отметить, что государство в нашей стране делает все необходимое для улучшения жизни каждого члена общества. Поэтому социальная политика является одним из основных направлений государственной политики, которая направлена на предотвращение появления малообеспеченных слоев населения.
Реализация социальной политики во многом зависит от экономического развития страны. Ее уровень благосостояния характеризуют следующие показатели: доходы населения, общественные фонды потребления, общий объем потребления основных товаров, благ и услуг (на душу населения), обеспеченность разными видами социального и коммунально-бытового обслуживания, социальное обеспечение, потребительский бюджет, нормативы социального обслуживания основных видов потребления услуг, степень удовлетворения потребностей, а также некоторые показатели образа жизни такие как социальные условия жизни и труда, количественная и качественная характеристики учреждения социального обслуживания и т.п.
А.К. Караева отмечает, что существует 5 групп населения с разным уровнем обеспеченности, который выделяет Всероссийский центр уровня жизни:
I группа - бедные семьи, душевой доход в которых ниже или соответствует стоимостной оценке бюджета прожиточного минимума.
II группа - малообеспеченные семьи, душевой доход в которых находится в интервале между стоимостной оценкой бюджета прожиточного минимума и стоимостной оценкой минимального потребительского бюджета.
III группа - обеспеченные семьи, душевой доход в которых выше стоимостной оценки МПБ и колеблется вокруг уровня среднедушевого дохода и соответственно среднего бюджета.
IV группа - состоятельные семьи, душевой доход в которых находится в интервале между уровнями среднего душевого дохода, среднего бюджета и рационального потребительского бюджета.
V группа - богатые семьи, уровень дохода в которых выше рационального бюджета .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации 1993г. (в последней ред. от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 16.03.2020, № 11, ст. 1416.
2. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей : Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // Российская газета. – № 297. – 2006.
3. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации : Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 11.06.2021) // Российская газета. – № 295. – 2013.
4. О прожиточном минимуме в Российской Федерации : Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 29.12.2020, с изм. от 06.12.2021) // Российская газета. – № 210. – 1997.
5. О государственной социальной помощи : Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 08.03.2022) // Российская газета. – № 142. – 1999.
6. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей : Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 06.12.2021) // Российская газета. – № 99. – 1995.
7. О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг : Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 28.07.2020) // Российская газета. – № 288. – 2005.
8. Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно : Постановление Правительства РФ от 18.10.2014 № 1075 (ред. от 30.10.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 43. – Ст. 5910.
9. «О направлении Рекомендаций работникам и работодателям в связи с Указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206» (с изм. от 27.03.2020) : Письмо Минтруда России от 26.03.2020 N 14-4/10/П-2696 // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. – № 4. – 2020.
10. Об адресной социальной помощи в Ростовской области : Областной закон от 22.10.2004 № 174-ЗС (ред. от 28.02.2022) // Наше время. – 2004. – № 2266-269.
11. О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области (ред. от 23.12.2021) : Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 № 176-ЗС // Наше время. – 2004. – № 2266-269.
12. О социальной поддержке детства в Ростовской области : Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 № 165-ЗС (ред. от 23.12.2021) // Наше время. – 2004. – № 259-260.
13. Об утверждении плана мероприятий по поддержке населения Ростовской области в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (ред. 07.10.2020) : Распоряжение Губернатора Ростовской области Голубева В.Ю. от 04.04.2020 № 73 // Официальный портал Правительства Ростовской области. [Электронный ресурс]: официальный сайт. Ростов-на-Дону.2020. https://www.donland.ru/.
14. ГОСТ Р 52495-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения: утв. Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 532-ст // СПС «Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_135597/ (дата обращения: 10.04.2022).
15. Абдалян Л. Н. Экономические аспекты организации социальной защиты населения //Современное состояние, проблемы и перспективы развития отраслевой науки. - 2017. - С. 84-88.
16. Агапов Е.П. Методика исследований в социальной работе: Учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»; Ростов н/Д: Наука-Спектр, 2020. 224 с.
17. Адресная социальная помощь: теория, практика, эксперимент / под ред. Н. М. Римашевской. М. : ИСЭПН, 1999. 256 с
18. Антипьева Н. В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения. — М: Проспект, 2017. 238 с.
19. Варызгина, А.А. Превентивные стратегии избегания бедности, избираемые семьями с несовершеннолетними детьми: автореф. дис. ... канд. социолог.наук. Нижний Новгород, 2015. - 123 с.
20. Галаганов В.П. Право социального обеспечения : учебник / В.П. Галаганов. — 2-е изд.,перераб. и доп. — М. : КНОРУС, 2021. — 510 с.
21. Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для вузов. — М: Юрайт, 2019. 428 с.
22. Гусева Т.С. Социальное обеспечение семьи, материнства, отцовства и детства в России: теоретические и практические проблемы: авторереф. дис. ... доктор юрид. наук. М., 2012. - 32 с.
23. Дивеева Н. И., Доброхотова Е. Н., Захаров А. А. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. — М: Юрайт, 2017. 384 с.
24. Зимин Н. Социальная поддержка семьи и детства // Социальная работа. 2019. № 1. С. 24-28
25. Кадомцева С.В. Социальная защита населения. - М. : РАГС, 2018. - 264с.
26. Караева А.К. Социальная поддержка [Электронный ресурс] / А.К. Караева // Российская Академия Естествознания. - 2019. – С. 69-74.
27. Киров П. Какую семью можно признать малоимущей. Помощь малоимущим семьям // Теория и практика общественного развития. - 2018. №1. – С. 217-224.
28. Комкова Г.Н., Торосян Р.А., Сычев В.Б. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата. — М: Юрайт, 2019. 188 с.
29. Кудинова, К.В. Социальный контракт как инструмент сокращения бедности малоимущих горожан : дис. ... канд. социолог.наук. Нижний Новгород. - 2015. - 72 с.
30. Миронов С. Социальная поддержка семьи. Женщины и дети // Вопросы социального обеспечения. 2020. № 12. С. 10-16.
31. Основы социальной работы : учеб.пособие для студ. высш. учеб. заведений / Н.Ф. Басов [и др.]. под ред. Н.Ф. Басова. - 3-е изд., испр. - М. : Издательский центр «Академия», 2017. - 288 с.
32. Официальный портал Правительства Ростовской области. [Электронный ресурс]: официальный сайт. Ростов-на-Дону.2020. https://www.donland.ru/.
33. Перечень видов поддержки семей с детьми в Ростовской области. Официальный портал Правительства Ростовской области // https://www.donland.ru/activity/2092/ (дата обращения 10.04.2022)
34. Попов М.Ю. Малообеспеченные в России: Кто они? Как живут? К чему стремятся? // Теория и практика общественного развития. - 2018. №1. – С. 11.
35. Право социального обеспечения. Учебник и практикум / Под ред. Филиппова М. В. — М: Юрайт, 2019. 406 с.
36. Рябова Е.Н. Адресная социальная поддержка малоимущих семей в условиях трансформации российского общества // Вестник Мордовского университета. 2019. – С. 22-28.
37. Сагаева Э.З. Изучение малообеспеченных слоев населения в Российской Федерации / Э.З. Сагаева // Актуальные вопросы экономических наук. - 2016. № 48. – С. 73-74.
38. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]: официальный сайт. http://www.gks.ru (дата обращения 10.04.2022)
39. Холостова Е. И. Социальная работа: Учебное пособие. 7-е изд. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2020. 800 с.

Весь текст будет доступен после покупки