Правовое регулирование в сфере социальной защиты населения

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………… 3
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ……………………………………………....... 7
1.1. Определение понятия «социальная защита населения»…… 7
1.2. Государственная система социальной защиты……………... 12
1.3. Законодательство в сфере социальной защиты и пенсионного обеспечения граждан………………………………… 17
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН………………………………………………………………….. 24
2.1. Социальная защита ограниченно способных лиц, лиц с семейными обязанностями…………………………………………. 24
2.2. Социальная защита пенсионеров……………………………. 31
2.3. Социальная защита детей и подростков, безработных…….. 38
2.4. Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения…………………………………………………… 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………… 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ… 58

Весь текст будет доступен после покупки

Социальная защита зарождается самостоятельной отраслью в системе российского права, которая сформировалась во второй половине XX века.
Перевод Российской Федерации к рыночной экономике отразился на системе социальной защиты. Процесс обновления законодательства о социальной защите напрямую отображает происходящие в стране коренные преобразования. К ним относятся: становление и функционирование экономики с многообразием форм собственности; изменение взаимоотношений между федеральными органами государственной власти и субъектами Российской Федерации; зарождение основ негосударственного социального обеспечения.
Согласно Конституции Российской Федерации Россия является социальным государством. Под социальным государством принято толковать государство, главной задачей которого является достижение такого общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности.
Социальное государство призвано помогать социально слабым слоям населения, влиять на распределение экономических благ по принципу справедливости, чтобы снабдить каждому достойное человеческое существование. Наиболее характерные черты социального государства выражаются в его социальной политике, которая в соответствии с Конституцией Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и беспрепятственное развитие человека.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
1.1. Определение понятия «социальная защита населения»
Социальная защита населения является важной составляющей социальной политики любого государства. Впервые понятие «социальная защита» получило официальное закрепление за рубежом – сначала в законе о социальной защите, принятом в рамках политики нового курса Ф.Д. Рузвельта в 1935 г., а позднее, в 1940-х годах, в документах Международной организации труда. В 1952 году МОТ принята Конвенция № 102, содержащая целую концепцию социальной защиты. Она провозглашает право всех членов общества на социальную помощь, вне зависимости от трудового стажа и размера выплаченных страховых взносов. В данной Конвенции также выделяется девять направлений, по которым должна быть оказана данная помощь: медицинское обслуживание, пособия по болезни, пособия по безработице, пенсии по старости, пенсии по производственному травматизму, пособия в связи с рождением ребенка, семейные пособия, пособия по инвалидности, пособия по случаю потери кормильца. В Конвенции зафиксирован базовый принцип равноправия при оказании социальной помощи – все государства, ратифицировавшие Конвенцию, принимают на себя обязательство предоставлять на своей территории гражданам любого другого государства—члена МОТ, а также беженцам и лицам без гражданства одинаковые со своими гражданами права, касающиеся установленных Конвенцией видов социального обеспечения. Странам, не достигшим необходимого уровня развития экономики и системы медицинского обслуживания населения, предоставляется возможность ратифицировать Конвенцию, на начальном этапе временно исключив некоторые аспекты, при обосновании причин такого исключения в ежегодных докладах, предоставляемых в МОТ. В дальнейшем концепция МОТ нашла свое отражение в документах Европейского союза: в Европейском кодексе социального обеспечения (1968 г.), Хартии основных социальных прав трудящихся, Зеленой (1992 г.) и Белой (1994 г.) книгах о европейской социальной политике и пр.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты и другие официальные источники.
1. Всеобщая декларацию прав и свобод человека и гражданина 1948 г. // Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года.
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина // Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 19 декабря 1966 года.
3. О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями (принята в г. Женеве 23.06.1981 на 67-ой сессии Генеральной конференции МОТ): Конвенция № 156 Международной организации труда // СЗ РФ. 2004. № 32. ст. 3284.
4. Конвенция о правах ребенка // Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года.
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ РФ. 26.01.2009. № 4. Ст. 445.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // СЗ РФ. № 31. 03.08.1998. Ст. 3824.
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ // СЗ РФ. 07.08.2000. № 32. Ст. 3340.
8. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (БК РФ) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ,1994, № 32, Ст. 3301.
10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ,1996, № 5, Ст. 410.
11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
12. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954.
13. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (ТК РФ) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2066.
14. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ГПК РФ) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
15. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (АПК РФ) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.
16. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ТК РФ) // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 3.

Весь текст будет доступен после покупки