Правовое регулирование защиты конституционных прав и интересов несовершеннолетних в РФ

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ 5
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ КОНСТИТЦИОННЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 9
1.1 Исторический аспект развития правового регулирования в области защиты прав и интересов несовершеннолетних 9
1.2 Международно-правовое регулирование вопросов защиты прав и интересов несовершеннолетних 20
1.3 Правовые основы защиты прав и интересов несовершеннолетних в Российской Федерации 25
2 ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ КОНСТИТУИОННЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ 32
2.1 Административно-правовые средства защиты прав и интересов несовершеннолетних в Краснодарском крае 32
2.2 Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав 40
2.3 Анализ обращений граждан к Уполномоченному по правам ребенка на территории Краснодарского края 45
3 ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В МО ГОРОД НОВОРОССИЙСК 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 65

Весь текст будет доступен после покупки

Согласно ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а п.1 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), кроме этого предусматривает защиту государством отцовства. Следовательно, семья, а особенно её несовершеннолетние члены нуждаются в особой защите их прав.
Государство, дабы обеспечить эту защиту закрепляет права несовершеннолетних детей, права и обязанности родителей в Семейном кодексе РФ. Однако, не смотря на их наличие, реализация данных прав и обязанностей детьми и их законными представителями порой оказывается невозможной, а деятельность органов опеки и попечительства, прокуратуры и суда, которая должна быть направлена на охрану и защиту прав детей, оборачивается их нарушением. Особое значение на сегодняшний день приобретает право ребёнка жить и воспитываться в семье, так как именно семейное воспитание обеспечивает социализацию ребёнка в обществе, его полноценное психическое и физиологическое развитие. Поэтому главным вопросом является необходимость устройства детей оставшихся без попечения родителей в семью, а также изъятие ребёнка из семьи при угрозе его жизни и здоровью. Таким образом, семья, несмотря на все свои плюсы отнюдь не безопасное место, но и учреждения, в которых содержатся дети, лишённые родительского воспитания, должны находиться под должным контролем, а, следовательно, внимание к таким учреждениям и детям необходимо гораздо больше, дабы снизить вероятность совершения в них нарушений прав детей.
Осуществление и защита прав детей в современной Росси относиться к числу актуальных проблем, так как правовой и социальный уровень защищенности несовершеннолетних остается недостаточным.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ КОНСТИТУЦИОННЫХ
ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ


1.1 Исторический аспект развития правового регулирования в области защиты прав и интересов несовершеннолетних

В целях придания целенаправленного и организованного характера деятельности всех звеньев системы профилактики правонарушений несовершеннолетних в современной России необходимо глубокое изучение накопленного опыта, его позитивных и негативных сторон. Отметим, что рассматриваемая проблематика не нова и уходит корнями в XVII в., когда «стали предприниматься первые шаги к перевоспитанию нравственно испорченных детей» [24].
До Соборного уложения, которое было принято в 1649 г. в Москве с одобрения царя Алексея Михайловича Романова, в законодательстве, регламентирующем уголовно-правовые отношения (четких разграничений на административные правонарушения и уголовные преступления в те времена не существовало), было записано: «…чтобы Московского государства всяких чинов людем от большаго до меньшаго…, суд и расправа была во всяких делах всем равна», что в целом уравнивало положение подростков со взрослыми в уголовном процессе и устраняло возможность существования привилегированного положения малолетних правонарушителей [32].
В последующие годы на территории Московского централизованного государства было определено, что субъектами преступления признаются лица, принадлежащие ко всем сословиям, но не моложе семи лет. Указом от 26 июня 1765 г., были оговорены два возрастных предела лиц, не достигших совершеннолетия: минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности устанавливался в десять лет «безусловная судимость», «возрастом смягчения» был возраст до семнадцати лет. В определенной степени сходные черты с ныне действующими государственными органами, принимающими коллегиальные решения об административной ответственности несовершеннолетних правонарушителей, имели так называемые совестные суды, учрежденные в 1775 г. Екатериной II, которым были переданы все дела о малолетних правонарушителях. До введения совестных судов систематизация уголовно-правовых норм производилась в 1715 г. при создании Петром I Артикула воинского. Несмотря на то, что к смягчающим обстоятельствам по данному правовому акту относилось малолетство преступника, крайне низкий возраст уголовной ответственности, обилие квалифицирующих признаков и чрезмерно жесткие санкции зачастую приводили к тому, что общие суды выносили суровые приговоры и назначали несовершеннолетним такие наказания, как каторжные работы и даже смертная казнь. В противовес этому совестные суды должны были рассматривать дела о правонарушениях несовершеннолетних не только на основании законов, но и «на основании естественной справедливости, исходя из принципов человеколюбия, почтения к особе ближнего, отвращения от угнетения и притеснения».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г.) // Российская газета. – 1995. – № 67.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. // Собрание законодательства РФ. – 2001. – №2.
3. Международный пакт от 16.12.1966 г. «Об экономических, социальных и культурных правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – № 12.
4. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.) //Сборник международных договоров СССР. – 1993. – № XLVI.
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ). // «Российская газета», 4 июля 2020 г. N 144.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от ред. от 14.04.2023) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 14.04.2023)// Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022 N 20-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.

Весь текст будет доступен после покупки