Правовое регулирование земель для обеспечения космической деятельности

Введение 3
Источники правового регулирования земель для обеспечения космической деятельности 5
Правовой статус земель для обеспечения космической деятельности 5
Земельные участки, используемые под районы падения отделяющихся частей ракет 7
Особенности перевода земель для обеспечения космической деятельности в другую категорию 9
Заключение 11
Список использованной литературы 13

Весь текст будет доступен после покупки

Глава XVI Земельного Кодекса Российской Федерации посвящена землям специального назначения и их особому правовому режиму. Одним из видов земель специального назначения в Земельном Кодексе Российской Федерации указаны земли для обеспечения космической деятельности.
Как установлено ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации «О космической деятельности», «под космической деятельностью понимается
любая деятельность, связанная с непосредственным проведением работ по
исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и
другие небесные тела». Кроме того, «космическая деятельность включает в
себя создание (в том числе разработку, изготовление и испытания),
использование (эксплуатацию) космической техники, космических материалов и космических технологий и оказание иных связанных с космической деятельностью услуг, а также использование результатов космической деятельности и международное сотрудничество».
Очевидно, что обеспечение космической деятельности невозможно без
проведения определенной деятельности непосредственно на земле – вне космического пространства. Так, прежде всего, необходимо осуществлять строительство космодромов, учебных, подготовительных и тренировочных центров для космонавтов, предприятий для космической промышленности и иных объектов инфраструктуры, проводить запуски космических ракет, спутников, космических станций и иных автоматических или пилотируемых аппаратов с поверхности Земли.

Весь текст будет доступен после покупки

Источники правового регулирования земель для обеспечения космической деятельности
Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности регулируют:
• Конституция Российской Федерации;
• Гражданский Кодекс Российской Федерации;
• Земельный Кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
• Закон Российской Федерации «О космической деятельности»;
• Постановления Правительства РФ:
«О мерах по обеспечению реализации Федеральной космической программы России и международных договоров в области космоса»;
«О мерах по выполнению Федеральной космической программы России и международных соглашений в области космоса»;
«О порядке получения, использования и предоставления геопространственной информации»;
«О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет»;
«О проведении рекультивации и консервации земель»;
• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об утверждении Правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки».

Правовой статус земель для обеспечения космической деятельности
Согласно ч. 1 ст. 92 Земельного Кодекса Российской Федерации, «землями для обеспечения космической деятельности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов космической деятельности». Ч. 2 ст. 92 Земельного Кодекса Российской Федерации устанавливает перечень объектов космической инфраструктуры, которые могут быть размещены на земельных участках таких земель:
наземных объектов космической инфраструктуры, включая космодромы, стартовые комплексы и пусковые установки;
командно-измерительных комплексов;
центров и пунктов управления полетами космических объектов, пунктов приема, хранения и переработки информации;
базы хранения космической техники; районов падения отделяющихся частей ракет;
полигонов приземления космических объектов и взлетно-посадочных полос;
объектов экспериментальной базы для отработки космической техники;
центров и оборудования для подготовки космонавтов;
других наземных сооружений и техники, используемых при осуществлении космической деятельности.
Согласно п. И ст. 71 Конституции Российской Федерации, к федеральному ведению относится вся космическая деятельность. Ч. 2 ст. 18 Закона «О космической деятельности» закрепляет, что объекты космической инфраструктуры являются федеральной собственностью и находятся в хозяйственном ведении государственных организаций, осуществляющих их эксплуатацию. Исходя из смысла ст. 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», земли для обеспечения космической деятельности также являются федеральной собственностью. Однако п. 9 ч. 5 ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации относит данные земельные участки, к землям, находящимся в государственной или муниципальной собственности. Данное обстоятельство представляется мне противоречием в законодательстве, которое следует устранить.
П. 9 ч. 5 ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации устанавливает, что земли для обеспечения космической деятельности являются ограниченными в обороте.
Ч. 1 ст. 87 Земельного Кодекса Российской Федерации закрепляет за землями для обеспечения космической деятельности статус земель специального назначения.
Земли, используемые для обеспечения космической деятельности по общему правилу, находятся вне земель населенных пунктов. Это обусловлено несколькими причинами: важностью непосредственно самих объектов космической инфраструктуры, а также опасностью, связанной с осуществлением космической деятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные акты российского законодательства
1. Конституция Российской Федерации (в ред. от 4 июля 2020 г.) (http://www.pravo.gov.ru – дата обращения 03.05.2022)
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 01.05.2022) (http://www.pravo.gov.ru – дата обращения 15.05.2022)
3. Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 N 172-ФЗ (последняя редакция) (http://www.pravo.gov.ru – дата обращения 02.05.2022)
4. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (http://www.pravo.gov.ru – дата обращения 02.05.2022)
5. Закон Российской Федерации «О космической деятельности» от 20.08.1993 N 5663-1 (ред. от 11.06.2021) (http://www.pravo.gov.ru – дата обращения 07.05.2022)
6. Постановление Правительства РФ от 31.05.1995 N 536 (ред. от 02.07.2003) «О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет» (http://www.pravo.gov.ru – дата обращения 06.05.2022)

Весь текст будет доступен после покупки