Правовой аспект регулирования миграционных процессов в европейском союзе

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА МИГРАЦИИ 6
1.1. Миграция: понятие, правовая природа, виды 6
1.2. Источники (формы) института миграции в международном праве 14
1.3. Международно-правовые основы регулирования статуса мигранта 20
ГЛАВА 2. Правовой аспект регулирования миграционных процессов в европейском союзе 25
2.1. Анализ правового регулирования миграции в странах Европейского союза 25
2.2. Проблематика правового регулирования миграционных процессов и подходы к ее разрешению на примере некоторых Европейских стран 33
2.3. Взаимодействие Российской Федерации и стран Европейского союза по вопросам миграции: законодательство и правоприменение 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 50

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования заключается в нарастающих по всему миру миграционных процессах, которые требуют законодательного урегулирования, в том числе на международном уровне. Ведь миграция является мощным двигателем и важным следствием экономических, политических и социальных изменений в мире.
Европейский Союз (далее – ЕС) как интеграционное объединение имеет свое законодательство, которое в том числе касается проблем миграции, а также интеграции мигрантов. Существенным фактором является то, что миграция как социальное и правовое явление служит постоянным спутником кардинальных перемен в системе международных отношений. На практике создаются ситуации, когда войны, революции, стихийные бедствия и другие вызовы служат причиной для переезда граждан одного из государств, оказавшегося в чрезвычайном положении, в иное государство, более безопасное для жизни. Временная миграция может перейти в стадию постоянного проживания, и в дальнейшем человек имеет законное право получить гражданство принявшего его государства. Именно такая обстановка создавалась в истории много раз.
Миграционная политика Европейского союза представляется ключевым трендом в обеспечении безопасности стран Европейского союза. Миграционный кризис, сформировавший финансовое, культурологическое, криминогенное давление на все государства-члены союза выявил целый ряд проблем – от отсутствия соответствующей правовой базы, регулирующей массовую миграцию до глубоких разногласий между различными политическими силами и государствами. Соответственно для преодоления кризиса стали необходимы новые правовые и организационные форматы, которые позволили бы совместить общую линию Европейского союза в сфере миграции с национальными интересами государств-членов. Это нашло выражение в принципе так называемой «гибкой» солидарности.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА МИГРАЦИИ
1.1. Миграция: понятие, правовая природа, виды

Миграция известна человечеству уже очень давно. В разные периоды истории все страны так или иначе сталкивались с данным явлением. Однако в современный период развития общества миграция приобрела глобальные масштабы.
В связи с тем, что настоящее исследование напрямую связано с юриспруденцией, понятие «миграция» следует определять с точки зрения права. Анализ основополагающих международных актов в сфере защиты прав человека показывает, что понятие «миграция» на уровне международных универсальных организаций не закреплено.
Тем не менее, понятие «миграция» сформировано Содружеством Независимых Государств. Так, в соответствии с абз. 2 ст. 2 Решения совета глав государств СНГ «О Концепции сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции», миграция населения – перемещение физических лиц по различным причинам из одного государства в другое в целях постоянного или временного изменения места жительства. Перемещения (въезд, транзитный проезд и выезд) могут осуществляться в рамках порядка и правил, установленных нормативно-правовыми документами, либо с несоблюдением их.
Международная организация по миграции синтезировала имеющиеся в различных странах подходы к миграционным отношениям в следующую формулировку: «Миграция представляет собой процесс передвижения через международную границу или в пределах государства. Миграция охватывает любой вид перемещений, вне зависимости от их длительности, причин и состава» .
Нельзя не отметить, что приведенные источники друг другу не соответствуют, имеют явные недостатки в формулировке вопроса. На наш взгляд, отсутствие единообразия в нормативных правовых актах объясняется смешением в доктринальных подходах: отсутствуют единые критерии, определяющие миграцию, некоторые уже имеющиеся критерии носят субъективный характер.
В научной литературе «миграция (от лат. migratio – переселение) понимается как перемещение, переселение населения внутри страны – внутренняя миграция населения, из одной страны в другую; внешние миграции населения: эмиграция и иммиграция» .
Как отмечают А. Н. Жеребцов, Е. А. Малышев основными тенденциями современной миграции являются: «вовлеченность большинства стран мира в миграционные процессы; возрастающее значение мигрантов в решении демографических проблем принимающих стран; трудовая направленность миграции; рост нелегальной миграции; рост вынужденной миграции за счет военных конфликтов, неравномерности экономического развития регионов, экологической обстановки; двойственный характер миграционной политики: с одной стороны, ужесточение, с другой – признание права на перемещение и самоопределение» .

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации 1993года. – Москва: Эксмо, 2021. – Текст: непосредственный.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) – Текст: электронный // КонсультантПлюс – надежная правовая поддержка: официальный сайт компании «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/ (дата обращения: 27.03.2022).
3. Конвенция о статусе беженцев: Заключена в г. Женеве 28.07.1951 – Текст: электронный // КонсультантПлюс – надежная правовая поддержка: официальный сайт компании «КонсультантПлюс». – URL: https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=INT&n=15154&demo=1 (дата обращения: 27.03.2022).
4. Конвенция ООН о таможенных льготах для туристов от 04.06.1954 (в последней редакции) – Текст: электронный // КонсультантПлюс – надежная правовая поддержка: официальный сайт компании «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=15301#AJFNG1TgUzsiFmG1 (дата обращения: 27.03.2022).
5. Устав Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси» [рус., англ.] (Принят в г. Лондоне 08.08.1945) – Текст: электронный // КонсультантПлюс – надежная правовая поддержка: официальный сайт компании «КонсультантПлюс». – URL: https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=INT&n=16577&demo=1 (дата обращения: 27.03.2022).
6. Договор о функционировании Европейского Союза [рус., англ.]: подписан в г. Риме 25.03.1957) (с изм. и доп. от 13.12.2007) – Текст: электронный // КонсультантПлюс – надежная правовая поддержка: официальный сайт компании «КонсультантПлюс». – URL: https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=INT&n=43216&demo=1 (дата обращения: 27.03.2022).

Весь текст будет доступен после покупки