Правовой режим особо охраняемых природных территорий.

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ООПТ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ 5
1.1..Понятие и состав особо охраняемых природных территорий. 5
1.2..Законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях: современное состояние и перспективы развития. 7
ГЛАВА II. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ 12
2.1..Правовой режим государственных природных заповедников и заказников. 12
2.2..Правовой статус национальных и природных парков. 15
2.3..Правовое положение памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий. 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 26

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования заключается в том, что отдельной категорией объектов охраны окружающей среды являются особо охраняемые территории и объекты. В экологическом праве они являются предметом по-вышенного внимания: они имеют экологическую, научную, культурную, эсте-тическую, рекреационную или конкретную оздоровительную цель, полностью или частично выведены из хозяйственного использования, для них установлен режим защиты, учитывая особенности их статуса.
Уникальность системы заповедников и национальных парков в России, их роль в сохранении природного наследия и биологического разнообразия признана во всем мире. Около двух десятков российских заповедников имеют международный статус биосферных заповедников (им выданы соответствую-щие сертификаты ЮНЕСКО). Одним из важнейших прав человека, провоз-глашенных Конституцией Российской Федерации , является его право на здо-ровую окружающую среду.
Основу территориальной охраны природы в России составляет система особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ). Правовое регули-рование отношений основывается на Федеральном законе от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» с изменениями, внесенными 1 сентября 2021 г. ООПТ могут иметь федеральное, региональ-ное или местное значение. Категории ООПТ отличаются задачами, особенно-стями правового статуса, режимом особой охраны и статусом природоохран-ных учреждений (в тех случаях, когда они создаются).

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ООПТ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

1.1. Понятие и состав особо охраняемых природных территорий.

Согласно принятому в России в 1995 г. Федеральному закону «Об осо-бо охраняемых природных территориях», к таковым относятся участки зем-ли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располага-ются природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, куль-турное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решением органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен особый режим охраны .
С учётом особенностей режима ООПТ и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий:
1. государственные природные заповедники (в том числе биосфер-ные);
2. национальные парки;
3. природные парки;
4. государственные природные заказники;
5. природные памятники;
6. дендрологические парки и ботанические сады.
Некоторые ООПТ относятся к объектам Всемирного природного насле-дия. Государства, на территории которых расположены объекты Всемирного наследия, берут на себя обязательства по их сохранению. На территории Рос-сийской Федерации находится одиннадцать объектов Всемирного природного наследия: В состав находящихся на территории России одиннадцати объектов Всемирного природного наследия входят 13 заповедников, 7 национальных парков, 3 федеральных заказника, несколько памятников природы и буферные зоны заповедников .
Особо охраняемые природные территории относятся к объектам обще-национального достояния. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения.
Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение. При этом государственные природные заповедники и национальные парки могут быть только федерального значе-ния. Государственные заказники, памятники природы, дендрологические пар-ки и ботанические сады могут быть как федерального значения, так и регио-нального значения. Природные парки являются особо охраняемыми террито-риями регионального значения .
В совокупности все ООПТ на территории Российской Федерации обра-зуют природно-заповедный фонд. Изъятие земель природно-заповедного фонда запрещается, за исключением случаев, предусмотренных федеральны-ми законами. Земли в границах территорий, на которых расположены при-родные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации.
Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий фе-дерального значения, порядок использования и охраны таких земель устанав-ливаются Правительством на основании федеральных законов.
Согласно Федеральному закону от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию осуществляется при наличии положитель-ных заключений государственной экологической экспертизы и иных установ-ленных федеральными законами экспертиз, если их использование по целево-му назначению ввиду утраты ими особого природоохранного, научного, ис-торико-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного особо ценного значения невозможно .
Перевод земель другой категории или земельных участков в составе та-ких земель в земли особо охраняемых территорий и объектов допускается в случае создания:
? особо охраняемых территорий;
? туристско-рекреационных особых экономических зон.
Для оценки состояния природно-заповедного фонда, определения пер-спектив развития сети данных территорий, повышения эффективности госу-дарственного надзора в области охраны и использования ООПТ, а также уче-та данных территорий при планировании социально-экономического развития регионов ведется Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий. Государственный кадастр ООПТ является государственным ин-формационным ресурсом и представляет собой систематизированный свод документированной информации об особо охраняемых природных террито-риях федерального, регионального и местного значения.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Нормативные правовые акты

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным го-лосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс»
2. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия принята 16 ноября 1972 года Генеральной конференцией Организа-ции Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры // [Электронный ресурс]. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/heritage.shtml
3. Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об особо охраняемых природных территориях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) // СПС «КонсультантПлюс»
4. Федеральный закон от 30.12.2020 № 505-ФЗ «О внесении измене-ний в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «Консуль-тантПлюс»

Весь текст будет доступен после покупки