Правовой статус беженцев и меры их социальной поддержки

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Правовой статус беженцев в Российской Федерации 6
1.1. Понятие «беженец» 6
1.2. Права и обязанности беженцев 9
Глава 2. Социальная поддержка беженцев в Российской Федерации 19
2.1 Меры социальной поддержки беженцев 19
2.2. Проблемы социальной поддержки беженцев и пути их решения 30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 48
ПРИЛОЖЕНИЕ 54

Весь текст будет доступен после покупки

Проблема беженцев сегодня очень актуальна.
Все принимающие страны должны четко заявить, что они обязаны не только приветствовать мигрантов, но и обеспечивать защиту их законных интересов и прав, а также соблюдение беженцами своих юридических обязательств.
Как показал опыт последних лет, международное сообщество и отдельные государства должны постоянно вести работу, необходимую для решения многочисленных проблем беженцев, всегда быть готовыми действовать в кризисных ситуациях.
В условиях политической и экономической нестабильности и эскалации вооруженных конфликтов по всему миру многие граждане оказываются в чужой стране, спасаясь от преследований и опасностей на родине.
Одной из важных задач российского государства в современных условиях является обеспечение прав и свобод беженцев и вынужденных переселенцев, перемещенных по разным причинам через границы отдельных территориальных единиц, с целью постоянного или временного изменения места жительства. Эти процессы в основном связаны с правами гражданина на свободное проживание и передвижение, которые входят в состав основных прав человека и гражданина, признаются законодательством всех стран мира и подпадают под действие естественного права.
Теоретические проблемы правового статуса беженцев нашли свое отражение в трудах таких ученых, как: Э. Бредли, Гая С. Гудвин-Гилла, Д. Хатуэя и др.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС БЕЖЕНЦЕВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Понятие «беженец»

Беженцы относятся к наиболее уязвимым группам населения и считаются величайшей человеческой трагедией современности. Национальное регулирование понятия беженца характеризуется тем, что в нем четко прослеживаются ограничительные тенденции [31, с.46].
В самом широком смысле беженцы (от слова «бежать») — это люди, которые в силу определенных обстоятельств вынуждены покинуть свои дома [31, с.45].
Термин «беженец» описывает человека, который покидает свою страну и не хочет туда возвращаться, опасаясь преследований по следующим причинам:
1) раса;
2) религия;
3) гражданство;
4) отношение к социальной группе;
5) ориентация;
6) политические взгляды [31, с.49].
Вынужденная миграция часто бывает вызвана стихийными бедствиями или военными конфликтами.
Термин «беженец», закрепленный в законодательстве государств-участников СНГ, основан на определении Конвенции о статусе беженцев 1951 года [2]. Под беженцами понимаются, в частности, лица, которые в результате событий, происшедших до 1 января 1951 г., и из вполне обоснованных опасений преследований из-за своей расы, вероисповедания, национальности, принадлежности к той или иной социальной группе или политические взгляды, находятся за пределами страны, гражданином которой они являются, и которые не могут или из-за таких опасений не хотят пользоваться защитой этой страны; либо не принадлежащий к определенной национальности и в результате таких событий находящийся за пределами страны своего прежнего обычного проживания и опасающийся, что он не сможет или не захочет туда вернуться. Конвенция о беженцах 1951 года и Протокол 1967 года о статусе беженцев определяют наиболее общие критерии определения понятия и статуса беженцев [33, c.6].

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 // СПС КонсультантПлюс.
2. «Конвенция о статусе беженцев» (Вместе с «Комментарием», «Образцом проездного документа») (Заключена в г. Женеве 28.07.1951) из информационного банка «Международное право» // СПС КонсультантПлюс.
3. Соглашение стран СНГ от 24.09.1993 «О помощи беженцам и вынужденным переселенцам» // СПС КонсультантПлюс.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 (ред. от 08.12.2020) «О вынужденных переселенцах» // СПС КонсультантПлюс.
5. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.11.2022 года) // СПС КонсультантПлюс.
6. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. - Ст. 3802.
7. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2022) // СПС КонсультантПлюс.
8. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изменениями на 28.12.2022 года, ред. от 11 января 2023 года) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 48. - Ст. 6724.
9. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 18.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 2013. № 52 (часть I). Ст. 6965.
10. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 14.07.2022) «О беженцах» // СПС КонсультантПлюс.
11. Указ Президента РФ от 31.10.2018 № 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы» // СПС КонсультантПлюс.
12. Указ Президента РФ от 27.08.2022 N 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

Весь текст будет доступен после покупки