Правовой статус депутатов РФ и членов Совета Федераци.

Введение 3
Глава 1. Конституционные основы правового статуса депутатов РФ и членов Совета Федерации 5
1.1. Нормативная основа правового статуса депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации 5
1.2. Статус депутатов Государственной Думы РФ 7
1.3. Статус членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ 13
Глава 2. Проблемы и ответственность депутатов РФ и членов Совета Федерации 18
2.1. Проблемы правового регулирования конституционно-правового статуса депутатов РФ и членов Совета Федерации 18
2.2. Конституционно-правовая ответственность депутатов РФ и членов Совета Федерации 24
Заключение 32
Список использованной литературы 34

Весь текст будет доступен после покупки

Российская1Федерация1определена2в3ст.114Конституции5Российской Федерации6как демократическое федеративное правовое государство. Соединение этих начал предполагает формирование конституционного статуса органов государственной власти в соответствии с принципом разделения властей и принципами федеративного устройства, закрепленными в ст. 5 Конституции РФ.
Среди высших6органов государственной8власти, формирование которых обусловлено федеративной природой России, особое место занимает Федеральное Собрание7Российской Федерации. Конституционно-правовой статус палат российского парламента – Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания25Российской Федерации с момента их учреждения стал объектом пристального внимания отечественной науки конституционного права. При этом актуальность этой темы не снижается. Напротив, события последних лет свидетельствуют о возрастании ее значимости благодаря появлению55новых аспектов, нуждающихся в углубленном, системном исследовании.
Конституционно-правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации РФ77 складывается из их прав, обязанностей и ответственности и определяет правовую природу44их деятельности.
Статусы депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации во многом схожи, но между ними есть и различия. Различия определяются уже тем, что депутаты Думы избираются населением, а члены Совета Федерации входят в состав палаты по назначению или избранию органами государственной власти субъектов РФ. Депутаты Думы представляют в палате весь народ в целом, а члены Совета Федерации представляют свои субъекты РФ. Депутат Государственной Думы работает на профессиональной постоянной основе. Он не может быть депутатом законодательного органа субъекта РФ или органа местного самоуправления, находиться на государственной службе, заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, состоять членом органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1. Нормативная основа правового статуса депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации
Членом Совета Федерации является представитель от субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии с федеральным законом о порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации осуществлять в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Депутатом Государственной Думы является избранный в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания97Российской Федерации представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы не может быть гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства [2].
Статус депутатов55Государственной Думы и членов Совета Федерации складывается из их прав, обязанностей и ответственности, он определяется Конституцией РФ, Федеральным законом о статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 5 июля 1999 г. и рядом других федеральных законов.
Глава 5 «Федеральное собрание» Конституции РФ определяет конституционно-правовой статус палат Федерального Собрания РФ. Статьи Конституции РФ (ст. 94- 109) регламентируют основные положения статуса Государственной Думы и Совета Федерации РФ. Так же Конституция РФ учреждает Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума) как один из органов, осуществляющих государственную власть в Российской Федерации (ч. 1 ст. 11). Поскольку эта статья помещена в гл. 2 "Основы конституционного строя", изменить положение Федерального Собрания в системе органов государственной власти можно только через сложный порядок изменения самой14Конституции РФ. Прочное положение Федерального Собрания, таким образом, обеспечено наивысшей конституционно-правовой гарантией - настолько сильной, что само Федеральное Собрание не вправе пересмотреть свое положение (это вытекает из ч. 1 ст. 135 Конституции РФ).
Федеральный закон от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" состоит из 4 глав и 45 статей. Настоящий Федеральный закон определяет права, обязанности и ответственность члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - член Совета Федерации, депутат Государственной Думы соответственно), их помощников, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении ими своих полномочий.
Закрепляя такой статус, законодатель предоставляет членам парламента особую право- и дееспособность с тем, чтобы парламентарий мог участвовать в законотворчестве68и осуществлении других функций парламента. Статусы депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации во многом схожи, но между ними есть и различия. Различия определяются уже тем, что депутаты Думы избираются населением, а члены Совета Федерации входят в состав палаты по назначению или избранию органами государственной власти субъектов РФ. Депутаты Думы представляют в палате весь88народ в целом, а члены Совета Федерации представляют свои субъекты РФ.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015)
3. Алебастрова И. А. Фракционная организация парламента в свете демократических стандартов выборов // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. № 6. С. 76-86.
4. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов / М.В. Баглай; 7-е изд., изм. и доп. - М., 2013. - 816 с.
5. Авакьян, С.А. Федеральное Собрание Парламент России / С.А. Авакьян. - М., 2012. - 432 с.
6. Булаков, О.Н. Парламентское право России: учебник / О.Н. Булаков. - М.: Эксмо. 2012. - 656 с.
7. Васильев В.И. Павлушкин А.В., Постников А.Е. Законодательные органы Субъектов Российской Федерации. - М., 2014. – 165 с.
8. Долинская В. В. Правовой статус и правосубъектность // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. № 2. С. 6-19.
9. Заседания Совета Федерации / Электронный ресурс // Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. URL: http://council.gov.ru/activity/meetings/ (дата обращения: 29.09.15).
10. Кабышев, В.Т. Конституционное право России: учеб. метод. пособие; 7-е изд., перераб. и доп. / В.Т. Кабышев. - Саратов: Сарат. гос. акад. права, 2014. - 170 с.

Весь текст будет доступен после покупки