ПРАВОВОЙ СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МВД РОССИИ

ВВЕДЕНИЕ...................................................................................................3
1 ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ.................................................................................................7
1.1 Историко-правовые особенности становления органов и учреждений по обеспечению безопасности дорожного движения........................................................................................................7
1.2 Российское законодательство в области безопасности дорожного движения......................................................................................................16
2 ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ...23
2.1 Структурные особенности, принципы организации и деятельности органов государственной инспекции безопасности дорожного движения......................................................................................................24
2.2 Основные формы организации деятельности дорожно-патрульной службы ГИБДД............................................................................................32
3 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГИБДД С ИНЫМИ СУБЪЕКТАМИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ...............................................................................................45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.........................................................................................57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ............................61

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена следующим. Главным органом, осуществляющим контроль и надзор за безопасностью дорожного движения, является Государственная инспекция безопасности дорожного движения, но справиться самостоятельно с такой серьезной задачей данное структурное подразделение просто не может. Так как данная проблема касается всего человечества, мы должны говорить об участии в обеспечении безопасности дорожного движения всех институтов нашего общества. Рост дорожно-транспортных происшествий, влекущих большое количество жертв, постоянно изменяющееся законодательство, постановка новых и передача уже поставленных задач некомпетентным в данной отрасли органам, параллелизм в работе и дублирование полномочий, — все это делает тему научного исследования крайне актуальной.
Актуальность проблемы обусловила появление множества научных работ, посвященных вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. Ряд авторов провели комплексный анализ системы государственного управления в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, другие сконцентрировали свое внимание на деятельности органов внутренних дел, в частности Государственной инспекции безопасности дорожного движения, как органов государственного управления в рассматриваемой сфере.
Значительный вклад в теорию обеспечения безопасности дорожного движения внесены И.И. Веремеенко, В.В. Головко, С.А. Гусейновым, А.Т. Дмитриевым, И.Ш. Килясхановым, А.С. Ловинжовым, Г.П. Лукониным, В.И. Майоровым, А.Л. Прозоровым, Б.В. Россинским, Ю.Н. Туником, С.Н. Чмыревым, А.П. Шергиным, X.А. Юсуповым, А.В. Якимовым и др.
Непосредственно проблемам государственного контроля и надзора посвящены работы В.П. Беляева, Р.И. Денисова, С.М. Зырянова, С.Н. Назарова, В.Е. Петрова, У.С. Студеникиной, Ф.С. Разаренова и др.
К проблемам определения и оптимизации административно-правового статуса органов исполнительной власти в свое время обращались И.Л. Бачило, Б.М. Лазарев, А.Ю. Якимов и др. Теория правоотношений получила развитие в работах Н.М. Коркунова, Г.Ф. Шершеневича, О.С. Иоффе, Р.О. Халфиной, Ю.М. Козлова.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
1.1 Историко-правовые особенности становления органов и учреждений по обеспечению безопасности дорожного движения
Правила дорожного движения появились еще во времена гужевого транспорта во многих странах мира, в том числе и в России. В нашей стране первые специальные указы по правилам дорожного движения были изданы в XVII в. Одним из первых нормативных актов такого рода был именной Указ царей Ивана Алексеевича и Петра Алексеевича Романовых от 3 января 1683 г. В нем были изложены нормы, регламентирующие движение гужевого транспорта, а также наказание извозчика за «резвую» езду.
Император Александр I после своего вступления на престол в 1801 г. проводит реформаторские изменения в системе государственного управления. В соответствии с принятым им Положением об учреждении министерств от 8 сентября 1802 года впервые в российской истории были образованы министерства. Министерство внутренних дел, в ведении которого была и полиция - был призван обеспечивать общественный порядок и в сфере дорожного движения.
В первой половине XIX в. в Петербурге и Москве уже действовали подробно разработанные Правила дорожного движения. Они включали в себя много положений современных правил: правостороннее движение, ограничение скорости движения и рядности, определение мест стоянок экипажей, требование их технической исправности, наличие номерных знаков, пешеходные переходы и т.д. За нарушение указанных требований извозчики подвергались телесному наказанию, а имущие сословия – денежному штрафу.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008, № 7-ФКЗ, от 05.02.2014, № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 16.03.2020. – № 11. – Ст. 1416.
2. Конвенция о дорожном движении от 08.11.1968 (ред.от 23.09.2014) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключ. СССР вып. XXXIII, М., 1979 год.
3. Конвенция о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях правил дорожного движения от 28.03.1997 // Собрание законодательства РФ. – 30.03.2009. – № 13. – Ст.1459.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001№ 195-ФЗ (ред. от 05.12.2022) // Собрание законодательства РФ. –07.01.2002. – № 1 (часть I). – Ст. 1.
5. Уголовный кодекс Российской Федерацииот 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.11.2022) // Собрание законодательств РФ. – 17.06.1996. – № 25. – Ст. 2594.
6. Федеральный закон от 10.12.1995№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 27.10.2022) // Собрание законодательств РФ. – 11.12.1995. – № 50. – С. 4873.
7. Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (ред. от 28.06.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 18. – Ст. 1720.
8. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. – 08.05.2006. – № 19.– Ст.2060.
9. Федеральный закон РФ от 22.07.2008 № 134-ФЗ «О ратификации Конвенции о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях правил дорожного движения» // Собрание законодательства РФ. – 28. 07. 2008 (ч.) 1. – № 30. – Ст. 3590.
10. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ. – 16.02.2009. – № 7. – Ст. 776.
11. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 21.12.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900.
12. Федеральный закон от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 30.12.2021) // Собрание законодательства РФ. – 04.07.2011. – № 27. – Ст.3881.
13. Указ Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (ред. от 19.02.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 25. – Ст. 2897.
14. Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в ред. от 30.09.2022) // Собрание законодательств РФ. – 07.03.2011. – № 10. – Ст. 1334.
15. Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» (в ред. от 24.10.2022) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 22.11.1993. – № 47. – Ст. 4531.
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2004 № 567 «О координации деятельности органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности дорожного движения» // Собрание законодательств РФ. – 25.10.2004. – № 43. – Ст. 4225.
17. Постановление Правительства РФ от 03.10.2013 № 8646 «О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 – 2020 годах»» (в ред. от 16.05.2020) // Собрание законодательств РФ. – 14.10.2013. – № 41. – Ст. 5183.
18. Распоряжение Правительства РФ от 08.01.2018 № 1-р «Об утверждении стратегии безопасности дорожного движения в Российской федерации на 2018 – 2024 годы» // Собрание законодательства РФ. – 29.01.2018. – № 5. – Ст. 774.
19. Приказ МВД России № 664 от 23.08.2017 «Об утверждении административного регламента исполнения Министерством внутренних дел РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения» (ред. от 21.12.2017) // Российская газета. – 13.10.2017. – №232.

Научная и учебная литература
20. Огородников, М.А. Меры личной безопасности сотрудников ДПС ГИБДД при остановке транспортного средства: Учебно-практическое пособие. / М.А. Огородников, О.Б. Михайлов. – Омск, 2020. – 340 с.
21. Аскарова, А.Р. Организация деятельности подразделений ГИБДД МВД России :Учебное пособие. / А.Р. Аскарова, С.И. Юсупова, С.В. Иванов .– Уфа, 2021. – 120 с.
22. Тырышкин, В.В. Административно-правовые основы деятельности подразделений ДПС ГИБДД МВД России. / В.В. Тарышкин. –Барнаул, 2021.– 236 с.

Весь текст будет доступен после покупки