Правовой статус органов государственного управления спортом в субъектах Российской Федерации (на примере Самарской области)

ВВЕДЕНИЕ 1
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3
1.1 Понятие государственного управления в области физической культуры и спорта 3
1.2. Государственные органы и органы управления местного самоуправления в системе государственного управления физической культурой и спортом 5
1.3. Полномочия государственных органов управления на уровне субъекта Российской Федерации 8
2. Правовой статус органов государственного управления спортом в субъектах Российской Федерации (на примере Самарской области) 13
2.1. Полномочия органов государственной власти в Самарской области в области физической культуры и их характеристика 13
2.2. Организационная основа государственной политики в области физической культуры и спорта в Самарской области 15
2.3 Проблемы деятельности органов государственного управления Самарской области в сфере физической культуры и спорта 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 30

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время невозможно представить современное общество без спорта. Общая тенденция выбора темы обусловлена развитием физической культуры и спорта, как одного из приоритетных направлений социальной политики государства. Спорт – одна из самых ярких сторон современной общественной жизни. Спортивные объединения и отдельные спортсмены, ведущие активный образ жизни, могут серьезно влиять на происходящее в обществе.
В авторской интерпретации содержание проблем деятельности органов государственной власти в сфере физической культуры и спорта раскрывается на примере Самарской области. Предложены пути решения наиболее значимых проблем.
Пути решения проблем, деятельности органов государственной власти в сфере физической культуры и спорта могут быть применены в будущем, в сфере государственного управления.
Объектом исследования являются отношения, складывающиеся в сфере государственного управления в сфере физической культуры и спорта в Российской Федерации.
Предметом исследования являются правовые акты, регулирующие государственное управление в сфере физической культуры и спорта на территории Российской Федерации в целом и на территории Самарской области в частности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Понятие государственного управления в области физической культуры и спорта
Под государственным управлением понимается управленческая деятельность государственных органов и должностных лиц и, в идеале, рационально организованная структура, предназначенная для эффективной реализации государственной политики.
Физическая культура и спорт являются одной из составных частей социальной политики государства, поэтому государственное управление в этой сфере является элементом социального управления, а его объектом являются отношения по развитию физической культуры и спорта.
Как указывается по этому поводу в специальной литературе, «система государственного управления физической культурой и спортом характеризуется наличием двух взаимосвязанных элементов :
- управляющего (субъекта);
- управляемого (объекта).
Субъектами являются органы государственной исполнительной власти и органы управления физической культурой и спортом.
Объектами в данном случае являются физкультурно-спортивные организации различного уровня и характера.
Согласно толкованию, предложенному И.В. Понкиным, «государственное управление в сфере спорта» - системно-интегрированная и функционально иерархически организованная деятельность по планированию, реализации, обеспечению и самоконтролю государственно-властного регулирующего воздействия на общественные отношения в сфере спорта и непосредственно связанные с ними, осуществляемая органами государственной власти путем нормативного правового регулирования, организационно-координирующего, финансового, инфраструктурного и иного ресурсного администрирования и осуществления контрольно-надзорных полномочий.
Можно сделать вывод, что существует множество подходов к сущности государственного управления, которые усложняют процесс применения единой политики в этом вопросе. Государственное управление в сфере физической культуры и спорта является частью государственного управления в целом, в связи, с чем здесь сохраняется указанная множественность определений, что несет определенные проблемы на пути к достижению его эффективности.
1.2. Государственные органы и органы управления местного самоуправления в системе государственного управления физической культурой и спортом
Систему государственных органов управления физической культурой и спортом в Российской Федерации можно кратко представить как совокупность органов прямого управления (Министерство спорта Российской Федерации и система местных органов спортивного управления) и косвенных (ряд отраслевых министерств). К ним относятся Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство образования Российской Федерации. Отдельные вопросы в этой сфере находятся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями от 06.03.2022).
3. Закон Самарской области от 08.12.2014 №123-ГД «О физической культуре и спорте в Самарской области» (с изменениями на 14 января 2022 года).
4. Попов Л.Л. , Мигачев Ю. И. /Административное право Российской Федерации / – М.: РГ-Пресс, 2018. - 563 с.
5. Алексеев С. В. «Спортивное право России» - М.: Закон и право, 2019 - 1055 с.
6. Алексеев С.В., Куташевская Я.С., Мельник В.Н. К вопросу о «Lex sportiva» как источнике спортивного права // Спорт: экономика, право, управление. - 2019. - № 2. - с. 5-11.
7. Андросова, Г. А. Критерии эффективности государственного управления отраслью физической культуры и спорта // Физическая культура. Спорт. Туризм. Двигательная рекреация. — 2019. — Т. 4, № 2. — с. 128–133.
8. Амиров И.М. Правовое регулирование спортивно-технических отношений (вопросы теории и практики): Дис. канд. юрид. наук. М., 2005. 219 с.

Весь текст будет доступен после покупки