Правовой статус органов исполнительной власти

Введение……………………………………………………………….....3
1. Понятие органов исполнительной власти и их правовой статус......5
2. Виды органов исполнительной власти и их классификация………13
2.1 Образование органов исполнительной власти………………….15
2.2 Классификация исполнительных органов власти……………....17
3. Основные принципы организации и деятельности органов
исполнительной власти………………………………………………....19
3.1 Самостоятельность органов исполнительной власти…………..19
3.2 Единство системы органов исполнительной власти……………20
4. Организационно-правовые формы центральных органов
федеральной исполнительной власти России и их правовой статус…25
4.1 Правительство РФ как высший исполнительный орган
государственной власти…………………………………………………25
4.2 Место и роль федеральных министерств и иных федеральных
органов исполнительной власти в системе исполнительной власти…29
Заключение………………………………………………………….........34
Список использованных источников…………………………………...36

Весь текст будет доступен после покупки

Органы исполнительной власти играют главную роль в системе административного права.
Прежде всего, следует указать, что административное право - это самостоятельная отрасль правовой системы России. Она регулирует административно-правовые отношения в обществе.
Административно-правовые отношения - это урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти.
Административно-правовые отношения представляют собой разновидность правовых отношений, разнообразных по своему характеру, юридическому содержанию, по их участникам. Им свойственны все основные признаки любого правоотношения, как-то: первичность правовых норм, вследствие чего правоотношение есть результат регулирующего воздействия на данное общественное отношение данной правовой нормы, придающей ему юридическую форму; регламентация правовой нормой действий (поведения).1
сторон этого отношения; корреспонденция взаимных обязанностей и право сторон правоотношения, определяемая нормой и т.п.
Однако следует выделить некоторые особенности, дополняющие эту общую характеристику и способные служить основой для отграничения административно-правовых отношений от других видов правоотношений. К таким особенностям относятся:
- права и обязанности сторон данных отношений связаны с деятельностью исполнительных органов государства и других субъектов исполнительной власти;
- всегда одной из сторон в таких отношениях выступает субъект административной власти (орган, должностное лицо, негосударственная организация, наделенные государственно-властными полномочиями);
- административные правоотношения практически всегда возникают по инициативе одной из сторон;
- если произошло нарушение административно-правовой нормы, то нарушитель несет ответственность перед государством;
- разрешение споров между сторонами, как правило, осуществляется в административном порядке.
- административные правоотношения являются властеотношениями, построенные на началах “власть-подчинение”, где отсутствует равенство сторон. Признак подчинения является в таких отношениях доминирующим, поскольку он предопределен важнейшими приоритетами государственно-управленческой деятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Понятие органов исполнительной власти и их правовой статус

Очевидно, что если речь идет об исполнительной власти, о государственной деятельности по её практической реализации, неизбежен вопрос о том, какому именно государственно-властному механизму, построенному на началах разделения властей, поручается такого рода деятельность. До того как Конституция РФ 1993 г. установила, что государственная власть в стране осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст.10 Конституции РФ), данный вопрос решался достаточно просто: на различных уровнях государственной организации была построена и соответствующим образом функционировала система органов государственного управления. Она полностью соответствовала одному из ведущих проявлений государственной власти, а именно - государственно-управленческой или исполнительно-распорядительной деятельности, осуществляемой наряду с законодательной и судебной.
Соответственно органы государственного управления в центре и на местах являлись основными субъектами административного права или же носителями административной правосубъектности. Иначе говоря, государственное управление как самостоятельный вид деятельности государства по реализации своих задач и функций имело специального, конституционно закреплённого субъекта.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Баженов В.О. Административное право. Учебно-методические материалы. М., 1994.
2. Бачило И.Л. Организация советского государственного управления: правовые проблемы,- М., 1984
3. Конституция Российской Федерации 1993г. (в последней ред. Законов РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря; 2009. 21 января.
4. Федеральный конституционный закон «О Правительстве РФ» от 17 декабря 1997г. №2-ФКЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. 1997. №51. Ст. 571Геворкян Н., Колесиков А., Тимакова Н. От первого лица: разговоры с Владимиром Путиным,- М., 2000
5. Государство Российское: власть и общество. Под ред. Ю.С. Кукушкина,- М., 1996
6. Государство, власть, управление и право. Под ред. Н.И. Глазуновой, М., 2000
7. Дмитриев Ю.А., Златопольский А.Д. Гражданин и власть. М., 1994
8. Загряцков М.Д. Административная юстиция и право жалобы в теории и законодательстве. М., 1998.

Весь текст будет доступен после покупки