Правовой статус органов публичной власти.

Введение………………………………………………………………………………………….3
Глава 1 Правовой статус органов государственной власти и органов местного самоуправления в единой системе публичной власти………………………………………..6
1.1 Взаимодействие органов законодательной власти различных уровней между собой….6
1.2 Взаимодействие органов исполнительной власти различных уровней между собой………………………………………………………………………………………...18
1.3 Органы местного самоуправления в РФ: система, статус, актуальные проблемы организации деятельности…………………………………………………………………28
Глава 2 Правовой статус органов судебной власти и органов прокуратуры в Российской Федерации
2.1 Судебная система Российской Федерации………………………………………………..39
2.2 Судебный орган конституционного контроля в Российской Федерации………………..49
2.3 Правовой статус органов прокуратуры в Российской Федерации……………………….65
Глава 3 Правовой статус Президента Российской Федерации……………………………….71
3.1 Место Президента РФ в единой системе публичной власти.Его взаимодействие с органами законодательной власти……………………………………………………………..71
3.2 Взаимодействие главы государства с органами исполнительной и судебной власти …………………………………………………………………………………………………...84
Заключение……………………………………………………………………………………..96
Список использованной литературы…………………………………………………………108

Весь текст будет доступен после покупки

В наше время, когда общество меняется с каждым годом все быстрее, законодатель пытается как урегулировать вновь возникшие общественные отношения, так и предугадать возникновение новых общественных отношений. Таким образом все субъекты права: физические и юридические лица находятся под воздействием действующего законодательства. Не обходит стороной законодатель и органы государственной власти. В непрерывном потоке изменения законодательства органы государственной власти и органы местного самоуправления находятся под наибольшим воздействием, т.к. путем принятия законодательства может не просто поменяться правовой статус, но и упраздниться определенный орган власти и учредиться новый.
За последние 3 года органы государственной власти и органы местного самоуправления подверглись довольно серьезной реформации, так как путем принятия поправок к Конституции от 01.07.2020 и Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" от 21.12.2021 N 414-ФЗ впервые в Российском законодательстве появился такой термин как «публичная власть». Актуальность данной работы определяется таким нововведением в законодательстве как единая система публичной власти. Целью работы является изучение правового статуса органов публичной власти в единой системе и их взаимодействия между собой. Объектом исследования являются органы публичной власти Российской Федерации. Предметом исследования можно считать правовой статус каждого органа.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Взаимодействие органов законодательной власти различных уровней между собой.
Единая система публичной власти — это принцип, напрямую связанный именно со
сложным административно-территориальным составом российского федеративного государства.
Под единой системой публичной власти понимаются
• федеральные органы государственной власти,
• органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
• иные государственные органы,
• органы местного самоуправления в их совокупности, осуществляющие в конституционно установленных пределах на основе принципов согласованного функционирования и устанавливаемого на основании Конституции Российской Федерации и в соответствии с законодательством организационно-правового, функционального и финансово-бюджетного взаимодействия, в том числе по вопросам передачи полномочий между уровнями публичной власти, свою деятельность в целях соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, создания условий для социально-экономического развития государства. Ст. 17, принципы принятия Государственным Советом решений по вопросам взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти:
Взаимодействие органов, входящих в единую систему публичной власти, осуществляется исходя из принципов:
1) эффективности осуществления публичных функций на соответствующей территории и выполнения социально-экономических обязательств государства;
2) самостоятельности осуществления органами публичной власти своих полномочий, целесообразности и экономической обоснованности распределения этих полномочий;
3) гарантированности необходимого финансового обеспечения при передаче полномочий между уровнями публичной власти;
4) открытости, доступности и достоверности информации о деятельности органов публичной власти и своевременности ее предоставления;
5) оценки эффективности государственного и муниципального управления и мониторинга деятельности органов публичной власти в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации .
Для эффективного осуществления публичных функций на соответствующей территории и исполнения социально-экономических обязательств государства в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами проводится информирование граждан Российской Федерации о деятельности органов государственного и муниципального уровней публичной власти.
Публичная власть - форма социальных отношений, выражающаяся в самоорганизации народа в целях управления своими делами (достижения общественного блага, реализации общего интереса) посредством принятия общеобязательных решений и использования специализированных механизмов и процедур как непосредственно, так и через специально формируемую систему органов.
К числу важных характеристик публичной власти следует отнести:
- осуществление власти в интересах всего народа, поскольку целью осуществления такой власти является достижение (реализация) публичного интереса;
- публичная власть направлена одновременно на государство, все общество, а также каждого конкретного человека;
- публичная власть обладает свойством общедоступности: каждый член общества имеет возможность участвовать в реализации той или иной формы власти (осуществления той или иной властной функции) ;
- публичная власть осуществляется как народом непосредственно, так и его частью, проживающей на конкретной территории, а также через специально создаваемые органы народного представительства и систему государственных и муниципальных органов, а также органов местного самоуправления;
- публичная власть должна быть транспарентной: осуществление публичной власти должно быть открытым и гласным и потому находится под своеобразным общественным (народным) контролем.
Под структурой государственных органов Российской Федерации понимается совокупность высших и местных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, осуществлять в присущих им организационно-правовых формах функции единой государственной власти. Таким образом, система государственных органов состоит из следующих основных видов органов законодательной власти (представительных органов государственной власти); органов исполнительной власти и органов судебной власти.
Органы законодательной власти (представительные органы государственной власти) состоят из парламента Российской Федерации, парламентов республик в составе России, представительных (законодательных) органов государственной власти других субъектов Федерации и местных представительных органов государственной власти – собраний депутатов, муниципальных советов и т п. органов на уровне сельских и городских районов.
В систему органов исполнительной власти входят: правительства, министерства и иные органы исполнительной власти субъектов Федерации, главы администраций городов, сельских и городских районов. Главной задачей органов исполнительной власти является реализация (претворение в жизнь) положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента России, а также решений соответствующих вышестоящих (федеральных, республиканских, областных и т.д.) органов исполнительной власти. В силу того, что эти органы обладают не только исполнительной, но и распорядительной властью, их именуют также исполнительно-распорядительными органами.
Органы судебной власти предназначены для осуществления правосудия посредством конституционного гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Судебная система Российской Федерации организационно состоит из нескольких уровней. На федеральном уровне это высшие судебные инстанции: Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ. В республиках в составе РФ – конституционные, верховные и арбитражные суды республик. В других субъектах – краевые, областные, городов федерального значения и автономной области и автономных округов народные и арбитражные суды. На местном уровне – районные и городские на районные суды .

Весь текст будет доступен после покупки

1.Конституция Российской Федерации: от 12.12.1993 г. [в ред. От 01.07.2020] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 17.05.2023)
2.О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ [в ред. от 01.07.2021] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4172/ (дата обращения 16.03.2023)
3. О Верховном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ [в ред. от 14.07.2022] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158641/ (дата обращения 11.03.2023)
4. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 4-ФКЗ [в ред. 06.11.2020] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_366950/ (дата обращения 11.03.2023)
5. Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации: Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ [в ред. от 21.12.2021] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_404070/ (дата обращения 14.02.2023)
6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ [в ред. от 29.05.2023] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения 12.02.2023)
7. О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10.01.2003 №19-ФЗ [в ред. от 05.12.2022] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40445/ (дата обращения 13.03.2023)
8. О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ [последняя редакция] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3637/ (дата обращения 13.03.2023)
9. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ [в ред. от 16.04.2022] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12834/ (дата обращения 12.01.2023)
10. О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ [в ред. от 01.07.2021] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_21335/ (дата обращения 12.01.2023)

Весь текст будет доступен после покупки