Правовые формы обеспечения экологической безопасности в Республике Беларусь

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….. 4
ГЛАВА 1 ОБЩЕПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ…………………...
6
1.1 Юридическое понятие, сущность и критерии экологической безопасности…………………………………………………………… 6
1.2 Принципы правового обеспечения экологической безопасности……………………………………………………………
11
1.3 Место и роль экологической безопасности в функциональной системе современного белорусского государства…………………...
15
ГЛАВА 2 ВИДЫ ПРАВОВЫХ ФОРМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ……………………...................................................
22
2.1 Законодательное обеспечение экологической безопасности…... 22
2.2 Внутригосударственное регулирование проблем экологической безопасности……………………………………………………………
24
2.3 Международно-правовое регулирование проблем экологической безопасности…………………………………………..
26
ГЛАВА 3 ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПУТИ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ………………………………………

37
3.1 Дефекты организационно-правового обеспечения экологической безопасности Республики Беларусь……………........
37
3.2 Пути совершенствования правового обеспечения экологической безопасности Республики Беларусь……...................
40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………… 44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………….. 46

Весь текст будет доступен после покупки

В современных условиях глобализирующегося мира на конституционном пространстве Республики Беларусь обеспечение экологической безопасности является одной из фундаментальных проблем. Обострение экологической напряженности в обществе требует повышенного внимания к проблеме обеспечения экологической безопасности личности, общества и государства на основе приоритета экологизации общественного развития в системе конституционных ценностей.
В широком понимании указанный приоритет, учитывающий взаимосвязь и взаимодополняемость конституционных форм экологической деятельности –охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности, представляет собой экологически ориентированную организацию правовой, политической, экономической, социальной, научной, культурной и иных важнейших общественных сфер, нацеленную на безопасное и устойчивое развитие личности, общества и государства.
На фоне сохранения традиционных и возникновения новых угроз личности, обществу и государству реализация конституционных начал экологической безопасности приобретает значение основного условия государственного развития и относится к числу приоритетных направлений экологической функции Республики Беларусь. Обладая обширной внутренней структурой, государство координирует жизнь общества, гарантирует основные ценностные конституционные ориентиры – посредством совершенствования правовой базы, проведения системной государственной экологической политики, согласованного функционирования специальных организационно-правовых формирований в области обеспечения экологической безопасности, для реализации своих властных полномочий, поддержки институтов гражданского общества. Такой комплексный подход позволит достичь поставленных целей в решении экологических проблем.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Юридическое понятие, сущность и критерии экологической безопасности

Техногенное загрязнение окружающей среды, истощение природных ресурсов, нару¬шение биотической регуляции природной среды, ослабление репарационного потенци¬ала биосферы, техногенные аварии и стихийные бедствия обостряют противоречия в си¬стеме «человек – природа – общество» и объективно обусловливают целесообразность теоретического осмысления понятия и содержания категории экологической безопасно¬сти. Вместе с тем в публикациях разных авторов по этой проблематике и само понимание экологической безопасности, и ее критерии как множественны, так и различны. Проб¬лема многоаспектного понимания содержания категории экологической безопасности активно освещается в литературе, что, на наш взгляд, вызывает настоятельную потреб¬ность в систематизации и структуризации научных подходов к определению сущности этой категории.
В общем обзоре и анализе понятийного аппарата с определенной степенью услов¬ности можно выделить шесть групп смысловых дефиниций категории экологической безопасности, изложенных в таблице и связанных как с принципиальными различиями трактовок, так и с позициями авторов, раскрывающих это понятие с точки зрения раз¬личных направлений научного знания (философии, экономики, социологии, юриспру¬денции) [20].
Активная полемика вокруг категории «экологическая безопасность» и сложности в разработке содержательного наполнения термина, которое признавалось бы большин¬ством исследователей, во многом объясняются различными научными подходами, поло¬женными в основу тех или иных формулировок. Проведенная автором систематизация с учетом идей позволяет выявить следующие методологические подходы к осмыслению сущности экологической безопасности в научной литературе [10, с. 23].
Первая группа определений основана на природоохранном подходе, который подразумевает практическую синонимичность понятий «экологическая безопасность» и «охрана окружающей среды» и, по сути, отрицает существование экологической безо¬пасности как самостоятельной научной и правовой категории [10, с. 23].
Вторая группа опреде¬лений базируется на функциональном подходе, который исходит из того, опасны или безопасны сами системы человеческой деятельности, а экологическая безопасность за¬висит от наличия или отсутствия у государства/органов управления методов и средств работы с ними (например, действия, процессы, гарантия, профилактика, прогнозируе- мость чрезвычайных ситуаций) [10, с. 23].
Третья группа объединяет определения, основанные на объектно-ориентированном подходе, в рамках которого экологическая безопас¬ность рассматривается как состояние защищенности объектов (например, среды обита-ния людей; биосферы; личности; общества; государства; территории; промышленного или природного объекта) от экологических угроз, или предметно-ориентированном подходе, который основан на признании необходимости защиты интересов всех сторон, связанных с обеспечением экологической безопасности (например, жизненно важных интересов человека; социальных, экономических и экологических интересов личности, общества) [15, с. 466].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Абанина, Е. Н. Система принципов правового обеспечения экологической безопасности / Е. Н. Абанина // ЭТАЛОН : информ.-поисковая система (дата обращения: 23.10.2025).
2. Авдей, А. Г. Правовые вопросы обеспечения экологической безопасности в контексте устойчивого развития Республики Беларусь / А. Г. Авдей // ЭТАЛОН : информ.-поисковая система (дата обращения: 23.10.2025).
3. Акулич, Д. В. О кодификации экологического законодательства в Республике Беларусь / Д. В. Акулич // ЭТАЛОН : информ.-поисковая система (дата обращения: 23.10.2025).
4. Бринчук, М. М. Вселенная – универсальная естественная экосистема: эколого-правовой контекст / М. М. Бринчук // Актуальные проблемы государства и права : Труды Ин-та государства и права РАН. – 2010. – № 3. – С. 72–99.
5. Бублий, В. Н. О систематизации экологического законодательства / В. Н. Бублий // ЭТАЛОН : информ.-поисковая система (дата обращения: 23.10.2025).
6. Василевич, Г. А. Некоторые аспекты совершенствования функционирования институциональной системы защиты конституциональных прав человека в Республи¬ке Беларусь / Г. А. Василевич // Право в современном белорусском обществе : сб. науч. тр. / Нац. центр законодательства и правовых исследований Респ. Беларусь ; редкол.: В. Семенков (гл. ред.) [и др.]. – Минск : Белпринт, 2014. – Вып. 9. – 640 с.
7. Водный кодекс Республики Беларусь : принят Палатой представителей 18 июня 1998 г. : одобр. Советом Респ. 29 июня 1998 г. : текст Кодекса по состоянию на 17 июля 2024 г. // ЭТАЛОН : информ.-поисковая система (дата обращения: 23.05.2025).
8. Гражданский кодекс Республики Беларусь : Принят Палатой представителей 28 окт. 1998 года : одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 5 янв. 2025 г. № 197-З // ЭТАЛОН : информ.-поисковая система (дата обращения: 23.05.2025).

Весь текст будет доступен после покупки