Правовые гарантии социального обеспечения сотрудников Следственного комитета (на примере Саратовской области)

Введение…………………………………………………………………….3
Глава 1 Теоретические аспекты социального обеспечения
сотрудников правоохранительной деятельности……………………………….6
1.1 Определение понятия социального обеспечения…………………….6
1.2 Роль и значение социального обеспечения в сфере
правоохранительной деятельности………………………………………………8
Глава 2 Социальное обеспечение сотрудников Следственного
комитета в г. Саратов: анализ правового регулирования…………………......11
2.1 Нормативно-правовая база социального обеспечения
сотрудников Следственного комитета в Российской Федерации…………....11
2.2 Специфика социального обеспечения сотрудников Следственного
комитета в г. Саратов……………………………………………………………26
Глава 3. Анализ эффективности системы социального обеспечения
сотрудников Следственного комитета в г. Саратов…………………………...32
3.1 Процедуры и механизмы предоставления социальных гарантий
и льгот сотрудникам Следственного комитета………………………………..32
3.2 Судебная практика по вопросу социального обеспечения
сотрудников Следственного комитета в г. Саратов…………………………...39
Заключение………………………………………………………………..42
Библиографический список………………………………………………45
Приложения……………………………………………………………….51

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что базовой и одной из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества является социальная защита и социальное обеспечение отдельных категорий граждан, одними из которых являются сотрудники Следственного комитета Российской Федерации. Создание и реализация эффективной системы социального обеспечения и гарантирования прав данных сотрудников имеет важное теоретическое и практическое значение. В связи с обладанием ими специального правового статуса, а, следовательно, наделения особыми обязанностями, выраженными в выполнении некоторых значимых государственных функций, а также сопряжение их деятельности с различного рода ограничениями и запретами, специфическими требованиями к профессиональным и личным качествам, оправданными необходимостью создания условий для эффективной профессиональной деятельности, они имеют право на надлежащее социальное обеспечение, гарантируемое государством.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоретические аспекты социального обеспечения сотрудников
правоохранительной деятельности
1.1 Определение понятия социального обеспечения

Одним из главных элементов практической реализации социальной политики государства является социальное обеспечение. В научной и учебной литературе данное понятие авторами формулируется по-разному, в зависимости от того, какие признаки принимаются за базовые, основные для данного явления. Так, по мнению Е.Е. Мачульской, социальное обеспечение – это «организованная государством форма помощи для утвержденного круга лиц, оказываемая при наступлении определенных юридических фактов, в установленных законом ситуациях, с целью выравнивания социального положения граждан» .
Более широкое определение дается Т.К. Мироновой, согласно которому «социальное обеспечение подразумевает собой форму выражения социальной политики государства, направленную на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества» .
По мнению авторов М.Л. Захарова и Э.Г. Тучковой, «социальное обеспечение – это один из способов распределения части валового внутреннего продукта путём предоставления гражданам материальных благ в целях выравнивания их личных доходов в случаях наступления социальных рисков за счёт средств целевых финансовых источников в объёме и на условиях, строго нормируемых обществом, государством, для поддержания их полноценного социального статуса» . Также по мнению данных авторов понятие социального обеспечения обладает определенными признаками:
? государственный характер устанавливаемых в обществе организационно-правовых способов распределения совокупного общественного продукта через систему социального обеспечения;
? законодательное закрепление перечня социальных рисков, признаваемых государством в качестве оснований для представления тех или иных видов социального обеспечения;
? закрепление в нормах права либо в договорах, санкционированных государством, круга лиц, подлежащих обеспечению категорий граждан, установленных законом;
? нормирование государством социального стандарта обеспечения, ниже которого оно не может быть, путём законодательного закрепления видов обеспечения, его уровня и условий предоставления .
Также в литературе выделяется несколько критериев, по которым обеспечение попадает в категорию социального обеспечения, по мнению С.В. Старцевой, М.С. Михайловой, М.П. Рязанцевой, к ним относятся: источник финансирования; круг лиц, подлежащих обеспечению; условия; цель .
Следует отметить, что не дает точного определения социального обеспечения и российское законодательство, тем не менее, согласно Федеральному закону «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в зависимости от категории адресатов данной помощи, она может быть полностью или частично безвозмездной либо абсолютно бесплатной, например, такой помощью могут воспользоваться дети, ветераны боевых действий, граждане имеющие инвалидность.
Право на социальное обеспечение закреплено в статье 39 Конституции РФ, где указано, что по достижении определенного возраста, а также в трудных жизненных ситуациях гражданин России имеет на него право.
Таким образом, официальное определение социального обеспечения в законодательстве отсутствует, как отсутствует и его единое определение с точки зрения многоаспектного явления в литературе, но в целом под ним подразумевается система экономических и правовых мер, принимаемых и реализуемых государством с целью предоставления гражданам социальных гарантий.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (в ред. ФКЗ от 04.10.2022 № 5-ФКЗ, № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ, № 8-ФКЗ) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237; Российская газета от 4 июля 2020 г. № 144; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. ФЗ от 06.04.2024 № 70-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст.3; 2024. – № 15. – Ст.1963.
3. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. ФЗ от 29.05.2024 № 108-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 22. – Ст.2331; Официальный интернет-портал правовой информации ( HYPERLINK "http://www.pravo.gov.ru/" \t "_blank" pravo.gov.ru) 29 мая 2024 г.
4. Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 12.12.2023 № 594-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 1. – Ст.154; 2023. – № 51. – Ст.9167.
5. Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 25.12.2023 № 659-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 30 (ч. 1). – Ст.4595; 2024. – № 1 (ч. 1). – Ст.40.
6. Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 26.02.2024 № 33-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 49 (ч. 1). – Ст.7020; 2024. – № 10. – Ст.1308.
7. Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 25.12.2023 № 635-ФЗ, от 25.12.2023 № 659-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 53 (ч. 1). – Ст. 7608; 2024. – № 1 (ч. 1). – Ст.16; 2024. – № 1 (ч. 1). – Ст.40.

Весь текст будет доступен после покупки