Правовые и организационно-управленческие проблемы адресной социальной помощи.

Введение.......................................................................................................................3
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ......................6
1.1. Понятие государственной социальной помощи......................................6
1.2. Социальные доплаты к пенсии...............................................................14
1.3. Государственная социальная помощь, предоставляемая субъектами Российской Федерации.............................................................................................27
1.4. Государственная социальная помощь на основании социального контракта....................................................................................................................36
ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ.................................................................................................................42
2.1 Проблемы оказания адресной социальной помощи..............................42
2.2 Основные формы и методы оказания адресной социальной помощи.......................................................................................................................52
Заключение.................................................................................................................59
Глоссарий...................................................................................................................62
Список сокращений...............................................................................................63
Список используемых источников......................................................................64

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время в Российской Федерации наиболее острой проблемой является проблема бедности, которая всё больше перерастает в проблему нищеты. Число, лиц оказавшихся за чертой бедности, неуклонно растёт, в стране наблюдается последовательное усиление расслоение населения по доходам и материальному обеспечению, носящее стихийный характер, поскольку до недавнего времени воздействие на него со стороны государства было малозаметно.
В настоящее время в Российской Федерации высокими темпами осуществляется государственная социальная политика, направленная, прежде всего на преодоление крайней степени социального неравенства в современном российском обществе, и оказание государственной помощи наиболее незащищённым группам населения, а именно малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
Адресная социальная помощь - это обеспечение в денежной и натуральной форме (в виде услуг или льгот) дополнительной поддержки проживающих в автономном округе граждан, нуждающихся в ней и не имеющих в силу объективных причин источников средств существования.
Целями социальной помощи являются:
- предоставление помощи с учетом необходимых потребностей конкретного гражданина либо его семьи;
- создание условий, позволяющих трудоспособным гражданам собственным трудом поддерживать свое благосостояние.
Актуальность исследования выбранной темы обусловлена тем, что адресная социальная поддержка населения занимает важное место в структуре социального управления в целом и местного самоуправления в частности. Организация оптимальной адресной социальной поддержки населения предполагает не только изучение законов и других нормативных актов, устанавливающих ее критерии в рамках отношений государство -человек - закон - социальная защита, но и возможность на местах определять допустимые границы действий во взаимоотношениях с другими субъектами и разрабатывать собственные варианты моделей адресной социальной поддержки.
Данная дипломная работа посвящена рассмотрению и изучению адресной социальной помощи в Чеченской республике. Адресная социальная помощь является одним из видов государственной социальной помощи в Российской Федерации, правовое регулирование которой осуществляется федеральным и региональным законодательством.
В 21 веке, времени развития индустрии, технологий и прогресса в целом, качество нашей жизни заметно улучшилось, но вместе с этим в обществе не исчезли и былые проблемы. Проблемы бедности, незащищенности и неполноценности наших граждан. По мере того как растет количество населения, развиваются технологии, появляется еще больше проблем и вследствие социально незащищенных людей. В нашей стране проживает множество социально неблагополучных, пожилых и просто одиноких людей, которые нуждаются в социальной помощи и поддержке. Но большая часть населения даже не знает, что им может быть предложена адресная помощь и поэтому не обращаются за ней. Тема моей дипломной работы актуальна на сегодняшний день, так как повышение благосостояния и социального благополучия населения являлась и является, одной из основных целей любого общества, стремящегося к прогрессу.
В данной дипломной работе были использованы работы Прокофьевой Т.В., Либоракиной М.И., Галлагер Дж.Л., Гонтмахер Е.Ш., Сидякиной, Т.П. и др., в которых рассматриваются особенности оказания адресной социальной помощи, ее проблемы, основные формы и методы.

Весь текст будет доступен после покупки

Согласно статье 7 Конституции РФ, Российское государство, будучи социальным, проводит такую политику, которая направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека. В связи с этим одной из функций государства и одним из принципов права социального обеспечения является борьба с бедностью. Искоренение бедности — задача всего мирового сообщества, но для ее решения недостаточно только экономического роста, необходима сильная социальная политика.
На борьбу с бедностью нацелено все законодательство о социальном обеспечении, однако специальные меры, направленные именно на поддержку уровня жизни, повышение доходов населения и снижение уровня имущественного неравенства, предусмотрены Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Основной целью государства при предоставлении социальной помощи является оказание материальной поддержки гражданам, создание необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг, а также компенсация утраченных средств и имущества в чрезвычайных обстоятельствах. В некоторых случаях социальная помощь может выражаться в форме предоставления нуждающимся иных материальных благ, таких как продукты, предметы первой необходимости, одежда, лекарственные средства, санаторно-курортное лечение и т.д.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации [Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г., 14 марта 2020 г.] URL: https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 28.05.2020).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) [ Принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года] URL: https://base.garant.ru/12125268/ (дата обращения: 28.05.2020).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) URL: https://base.garant.ru/10164072/ (дата обращения: 28.05.2020).
4. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) URL: https://base.garant.ru/70552648/ (дата обращения: 30.05.2020).
5. Постановление Правительства РФ № 1075 от 18 октября 2014 г. «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» URL: https://base.garant.ru/70684608/(дата обращения: 30.05.2020).
6. Постановление Правительства РФ от 18 октября 2014 г. № 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно" (с изменениями и дополнениями) URL: https://base.garant.ru/70771488/ (дата обращения: 30.05.2020).
7. Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2014 г. № 1236 "Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг" URL: https://base.garant.ru/70807012/ (дата обращения: 30.05.2020).
8. Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2014 г. № 1239 "Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с изменениями и дополнениями) URL: https://base.garant.ru/70807016/ (дата обращения: 30.05.2020).
9. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2014 г. № 1285 "О расчете подушевых нормативов финансирования социальных услуг" URL: https://base.garant.ru/70813480/ (дата обращения: 30.05.2020).
10. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 апреля 2014 г. № 258н "Об утверждении примерной номенклатуры организаций социального обслуживания" URL: https://base.garant.ru/70663058/ (дата обращения: 30.05.2020).

Весь текст будет доступен после покупки