Правовые и организационные основы делопроизводства в органах внутренних дел

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы делопроизводства в органах внутренних дел 6
1.1. Исторические предпосылки делопроизводства в Российской Федерации 6
1.2. Сущность делопрозводства в органах внутренних дел 12
Глава 2. Правовые и организационные основы делопроизводства в органах внутренних дел 17
2.1. Номативно-правовая база, регламентирующая делопроизводство в органах внутренних дел 17
2.2. Организация делопроизводства и особенности ведения документации 27
Глава 3. Приоритетные направления делопроизводства в органах внутренних дел 34
3.1. Проблемы, возникающие при делопроизводстве в органах внутренних дел 34
3.2. Совершенствование делопроизводства в органах внутренних дел 37
Заключение 48
Список использованных источников и литературы 51
Приложение 55

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выбранной темы обуславливается недостаточной проработкой проблемы документационного обеспечения управления в организациях. Решение проблемы управления документацией в современных условиях позволит целенаправленно формировать информационные ресурсы организаций, органов местного самоуправления, обеспечивать их эффективное функционирование, а также открыть доступ потребителям к информационным ресурсам с наименьшими затратами времени, труда и средств.
Необходимой составной частью современного управления является обеспечение высокого уровня делопроизводства. Если в организации не налажена четкая работа с документами, то ухудшается и само управление, поскольку оно зависит от качества и достоверности информации, оперативности ее приема и передачи, правильной постановки справочно-информационной службы, четкой организации поиска, хранения и использования документов.
Учитывая, что документирование является лишь средством достижения целей производства, нужно так организовать его, чтобы из средства оно не превратилось в самоцель, не отвлекало работников от выполнения главных задач производства.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы делопроизводства в органах внутренних дел
1.1. Исторические предпосылки делопроизводства в Российской Федерации


Организация делопроизводства в России складывалась веками и имеет глубокие корни. Выделяют несколько периодов делопроизводства:
1. Зарождение делопроизводства как особой сферы профессиональной деятельности — X—XV вв.
2. Приказное (столбцовое) делопроизводство — ХV—XVII вв.
3. Коллежское (коллегиальное) делопроизводство — XVII— XIX вв.
4. Министерское (исполнительное) делопроизводство — XIX— XX вв.
Приказное делопроизводство. Приказы — административно-судебные учреждения центрального и местного управления в Московском государстве. Становление приказов произошло в конце ХV — начале ХVI вв.
Характерной чертой данного периода делопроизводства было то, что оно в основном регулировалось не законодательством, а основывалось на нормах обычного права, традициях, обычаях. Столбцовая форма делопроизводства обладала рядом преимуществ: материалы по делу концентрировались в одном месте; требовалось мало места для хранения документов. Вместе с тем система имела и ряд существенных недостатков: при частом использовании они повреждались; написание текста только с одной стороны листа приводило к большому расходу бумаги. Это привело к отмене столбцовой системы в XVIII в.
Коллежское делопроизводство. В делопроизводстве коллегий появились новые виды документов, суть которых дана в «Генеральном регламенте»: векселя, облигации, реляции, мемории, рапорты, журналы, корреспонденция, инструкции и др. Произошли изменения в форме документов — появились реквизиты, отражающие различные стадии процесса документирования или стадии обработки документов: подписи, отметки о согласовании, регистрационные индексы, отметка о контроле, отметка о направлении в дело. Наиболее важные документы составлялись секретарем, остальные по указанию секретаря — канцеляристами.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.11.2022)
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ (ред. от 21.11.2022)

4. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.06.2021, с изм. от 06.10.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021)
5. Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 26.05.2021)
6. Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 30.12.2020)
7. Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018)
8. Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации" от 22.10.2004 N 125-ФЗ (ред. от 11.06.2021)
9. Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 24.02.2021)
10. Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 14.07.2022)
11. Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 02.07.2021)
12. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
13. Указ Президента РФ от 06.03.1997 N 188 (ред. от 13.07.2015) "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера"
14. "ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения (утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст)
15. "ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) (ред. от 14.05.2018)

Весь текст будет доступен после покупки