Правовые и организационные основы медико-социальной экспертизы в РФ

Введение 3
Глава 1. Медико-социальная экспертиза: современные аспекты правового регулирования 6
1.1. Понятие и сущность медико-социальной экспертизы 6
1.2. Правовое регулирование проведения медико-социальной экспертизы в Российской Федерации 12
Глава 2. Организация и проведение медико-социальной экспертизы 26
2.1. Порядок направления на медико-социальную экспертизу 26
2.2. Порядок проведения медико-социальной экспертизы 33
2.3. Оформление результатов медико-социальной экспертизы 42
Заключение 48
Список использованных источников 51

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. В соответствии с Конституцией РФ (далее - Конституция) человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а одна из основных обязанностей государства заключается в соблюдение и защите прав и свобод граждан .
Кроме того, Российская Федерация (далее - РФ) - социальное государство, деятельность которого призвана обеспечить достойную жизнь и высокий уровень социальной защищенности для всех категорий граждан без исключений, путем регулирования социальной, экономической и иных сфер жизнедеятельности общества.
Социальная поддержка оказывается всем слоям населения, однако повышенное внимание необходимо отдельным категориям граждан, которые в силу жизненных обстоятельств или состояния здоровья нуждаются в социальной помощи и особой поддержке со стороны государства. Основной массив в категории социально незащищенных слоев населения составляют малоимущие семьи, пожилые граждане, а так же люди с ограниченными физическими возможностями (инвалиды).
Однако, инвалиды в России, да и во всем мире относятся к той категории населения, которая особенно остро ощущает проявление неравенства и ущемление прав и свобод в экономическом, социальном, политическом, а самое главное моральном аспектах, вследствие имеющихся у них нарушений и ограничений жизнедеятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

Статья 60 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон об основах охраны здоровья граждан) закрепляет правовые основы медико-социальной экспертизы. Так, закрепляется, что медико-социальная экспертиза (МСЭ) проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза - это определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Медико-социальная экспертиза осуществляется на основе комплексной оценки состояния организма после анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 8 названного закона также указывает, что медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, к которым относятся находящиеся в ведении Федерального медико-биологического агентства Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, главные бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту РФ, главное бюро, осуществляющее медико-социальную экспертизу работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах.
На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются обязанности:
- установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;
- разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
- изучение уровня и причин инвалидности населения;
- участие в разработке комплексных программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;
- определение степени утраты профессиональной трудоспособности;
- определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством РФ предусматривается предоставление мер социальной поддержки семье умершего .
Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 26.02.2022.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I)
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2021.
5. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 28.12.2022)
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 31. - Ст. 3215.
6. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.12.2022)
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 48. - Ст. 4563
7. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 28.12.2022)
«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 20.03.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 52 (часть 1) ст. 7007
8. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 08.03.2022)
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // https://www.consultant.ru (Дата обращения 06.04.2023).

Весь текст будет доступен после покупки