Правовые и организационные основы системы обеспечения транспортной безопасности в Российской Федерации.

Введение…………………………………………………………………………..3
Глава 1. Особенности обеспечения транспортной безопасности на современном этапе……………………………………………………………...14
§1.1. Сущность понятия транспортной безопасности…………………………14
§1.2. Основные угрозы транспортной безопасности………………………….18
§1.3. История и опыт в системе обеспечения транспортной безопасности….22
Глава 2. Проблемы и перспективы безопасности на транспорте………..26
§2.1. Порядок обеспечения транспортной безопасности……………………...26
§2.2. Роль транспортной безопасности в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации………………………………………….32
§2.3. Проблемы и перспективы транспортной безопасности………………....40
Заключение……………………………………………………………………...56
Библиографический список…………………………………………………61
Приложения……………………………………………………………………68

Весь текст будет доступен после покупки

Транспорт - важнейшая составная часть производственной инфраструктуры России. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием стабилизации, подъема и структурной перестройки экономики, обеспечения целостности и национальной безопасности и обороноспособности страны, улучшения условий и уровня жизни населения.
В настоящее время в юридической науке еще не были выработаны развернутые подходы к вопросу обеспечения транспортной безопасности и к формулированию самого данного понятия. Как правило, под безопасностью принято понимать состояние защищенности тех или иных общественных отношений.
Это позволяет нам сформулировать определение транспортной безопасности следующим образом: это состояние защищенности общественных отношений, возникающих в связи с транспортными средствами, их перемещением, а также с транспортной инфраструктурой, находящейся на территории Российской Федерации.
Транспортная безопасность может рассматриваться как важный составной элемент национальной безопасности российского государства.
Вопросы обеспечения транспортной безопасности с древности занимали отечественного законодателя. И царский и советский периоды отечественной истории дают нам примеры достаточно жестких санкций, назначаемых в отношении виновных в совершении правонарушений на транспорте или в отношении транспортной инфраструктуры. Не является исключением в этом отношении и современное законодательство – и Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях представляют нам примеры соответствующих запретов и меры ответственности за их нарушение. Это позволяет говорить о защищенности транспортной безопасности правовыми средствами – в данном случае, посредством института юридической (административной, гражданской или уголовной) ответственности. Но только мерами юридической ответственности государственная защита транспортной безопасности не исчерпывается.

Весь текст будет доступен после покупки

Правовое понятие «транспортная безопасность» в Российской Федерации законодательно установлено и представляет собой состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
Несмотря на лаконичность формулировки, данное правовое понятие требует предметного изучения в связи с необходимостью решения следующих задач:
• определения содержания данного понятия, а также круга административноправовых отношений, подлежащих государственному регулированию;
• уточнения разновидностей противоправных действий (бездействия) в транспортном комплексе, относящихся к актам незаконного вмешательства;
• формирования фундаментального и глубокого понятия, позволяющего рассматривать «транспортную безопасность» как правовую категорию.
В различных словарях русского языка под «безопасностью» понимается состояние, при котором отсутствует опасность или имеется защита от опасности. В отраслевых энциклопедических, справочных изданиях «безопасность» рассматривается как состояние защищенности от внутренних и внешних угроз жизненно важных интересов личности, общества и государства.
К жизненно важным интересам можно отнести такие потребности указанных субъектов, удовлетворение которых обеспечивает не только их существование, но и возможность прогрессивного развития.
Безопасность — это построение общественных отношений на основе доверия, допустимой свободы в выборе поведения, отсутствия страха и тревоги по поводу удовлетворения необходимых потребностей; возможность самостоятельного определения направлений развития личности, общества и государства; возможность сохранения стабильности, основных параметров и состояний при возможных угрозах, разрушающих процессах.
Под транспортной безопасностью страны в целом понимается состояние транспортной системы, позволяющее обеспечивать национальную безопасность и национальные интересы в области транспортной деятельности, устойчивость транспортной деятельности, предотвращать (минимизировать) вред здоровью и жизни людей, ущерб имуществу, общенациональный экономический ущерб при транспортной деятельности.
При этом имеется в виду, что транспортная система страны представляет собой совокупность органов государственной власти и местного самоуправления, в ведении которых находятся вопросы транспортной деятельности и транспортной безопасности, транспортных инфраструктур, транспортных средств, хозяйствующих субъектов в области транспортной деятельности, потребителей транспортных услуг.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Российская газета. 2010. №2868.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // Российская газета. 2002. №3088.

Статьи
1. Федеральный закон от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности".
2. Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
3. Федеральный закон от 21 декабря 1994г. № 68 ФЗ«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера»
4. Указ Президента РФ от 31.03.2010 г. № 403 "О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте".
5. Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"

Весь текст будет доступен после покупки