Правовые и организационные основы участия граждан в охране общественного порядка

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЯ, ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ 7
§1.1 Организационные основы общественных формирований правоохранительной направленности 7
§1.2 Добровольные народные дружины 10
§1.3 Казачьи формирования и студенческие отряды по охране общественного порядка 25
ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ ГРАЖДАН И ОБЩЕСТВЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА 31
§2.1 Правовое регулирование участия граждан в охране общественного порядка 31
§2.2 Деятельность общественных формирований, направленная на охрану общественного порядка 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 54

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования в современных условиях одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел является существенное улучшение взаимодействия с населением и более активное привлечение граждан к участию в охране правопорядка.
Между тем, современный этап развития российского общества характеризуется целым рядом широкомасштабных и беспрецедентных изменений, происходящих в экономике, политике и культуре. В условиях радикального реформирования осуществляется ломка привычных стереотипов, взглядов в понимании различных проблем общественной жизни. Изменения затрагивают все сферы жизнедеятельности граждан, в том числе и правоохранительную сферу.
Сфера правоохранительной деятельности, как одна из наиболее важных, с конца ХХ века подверглась наиболее радикальным изменениям, что негативным образом сказалось на общей криминальной обстановке в стране. В этой связи в период демократических реформ многие эффективные формы предупреждения и борьбы с преступностью были не оправдано утеряны.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЯ, ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

§1.1 Организационные основы общественных формирований правоохранительной направленности

За последние годы большинство субъектов Российской Федерации по вопросам деятельности общественных формирований правоохранительной направленности приняли соответствующие правовые акты.
Анализ указанных нормативных актов, дает представление о принципах организации общественных формирований по охране правопорядка. К их числу можно отнести следующие принципы:
? добровольности;
? самоуправления;
? законности;
? гласности;
? морального и материального стимулирования.
Добровольность. Принцип добровольности свидетельствует о том, что в общественные формирования правоохранительной направленности граждане РФ принимаются не по принуждению, а строго на добровольной основе. В российском законодательстве имеется запрет на принуждение к вступлению в общественное объединение. Участие в общественном формировании по охране правопорядка является правом граждан, а не обязанностью.
Самоуправление. Принцип самоуправления заключается в том, что руководство общественным формированием по охране правопорядка осуществляется путем самоуправления. Члены общественного формирования самостоятельно без чьей-то помощи, без каких-либо указаний создают органы управления общественным объединением, решают вопросы деятельности объединения. Государственные органы не должны вмешиваться в деятельность общественных формирований, если с их стороны не происходит нарушений законодательства. Деятельность общественных объединений правоохранительной направленности происходит на основе взаимодействия с органами внутренних дел (полицией), иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления и исходя из следующего принципа – недопустимости подмены полномочий органов внутренних дел (полиции), иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Весь текст будет доступен после покупки

Законы, нормативные акты и иные официальные документы
1. Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
3. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. «Об общественных обьединениях» ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
4. Федеральный закон от 25 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
5. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
6. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
7. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субьектов Российской Федерации» ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
8. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

Весь текст будет доступен после покупки