Правовые коллизии и пути их разрешения

Введение 3
Глава 1. Юридические коллизии в нормативно-правовой сфере: проблемы определения понятия и классификации 6
1.1 Структура, признаки, причины и определение юридических коллизий 6
1.2 Коллизионное право России: состояние и перспективы 11
1.3 Виды коллизии в российском законодательстве 13
Глава 2. Особенности юридических коллизий в российской право-вой системе: практический аспект 17
2.1 Юридические коллизии: возможные пути преодоления 17
2.2 Предотвращение и разрешение юридических коллизий 29
Заключение 34
Список использованных источников 35

Весь текст будет доступен после покупки

Российское законодательство – сложная многоотраслевая система правовых предписаний, позволяющая регламентировать различные обще-ственные отношения с учетом интереса федерального, регионального и муниципального уровня.
В правовой жизни любого государства возникают моменты, когда одни правовые нормы противоречат другим.
Система российского законодательства, также в некоторых законода-тельных актах содержит противоречивые, не согласованные между собой нормы, что порождает такое правовое явление, как «коллизия».
Юридическими коллизиями называют противоречие между юриди-ческими нормами, которые по-разному регулируют какое-либо обще-ственное отношение.
В современном праве юридические коллизии встречаются часто, это связано как с реформированием существующих правовых документов, а также с созданием новых нормативно-правовых актов.
Необходимым условием наиболее успешного правового регулирова-ния в Российской Федерации является внутренняя непротиворечивость си-стемы права. Являясь результатом деятельности человека, система права и выражающая ее система законодательства содержат в себе определенные несовершенства, которые проявляются в несогласованности, конфликтно-сти принимаемых законодателем правовых норм, вызывающих появление затруднительных ситуаций в правоприменительной практике, снижающих уровень законности, правопорядка и эффективности правового регулиро-вания

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Юридические коллизии в нормативно-правовой сфере: проблемы определения понятия и классификации

1.1 Структура, признаки, причины и определение юридических коллизий
Основой совершенствования общественных отношений является их упорядочивание с помощью нормативно-правовых предписаний, выра-женных в законах государства, формируемых на протяжении длительного периода развития государственно-правовых институтов и обеспечиваю-щих стабильность и устойчивость в общественных отношениях. [13, с. 25]
В типологии юридических конфликтов в особую группу выделяют конфликты, вызванные противоречивостью самого права. Конфликты в нормативно-правовой сфере возникают в процессе правотворчества и пра-воприменения, они отражают изменения в праве, процесс развития и функционирования законодательства.
Объектом юридических конфликтов такого рода являются противо-речия (коллизии) правовых норм и нормативно-правовых актов.
В отечественной правовой науке сложились различные подходы к изучению феномена конфликтности в праве и природы юридических кол-лизий. С позиций концепции естественного права С.С. Алексеев полагает, что в основе юридических коллизий лежит несоответствие действующего права требованиям общественной жизни, ценностям естественного права. [13, с. 26].
Коллизию норм права определяют, как противоречие или столкно-вение норм, что и является в данном случае родовым понятием. Противо-речить применительно к нормам права может их буквальное смысловое содержание, так как по общему правилу норму следует понимать в точном соответствии с ее словесным выражением [1, с. 11].
Существует научный подход, признающий юридические коллизии только в сфере международного частного права (Л.П. Ануфриева, М.И. Брагинский и др.), т.е. на «стыках» правопорядков различных государств. Его представители исходят из того, что коллизии в рамках национального права являются техническими и предполагают выбор одной из норм наци-онального законодательства. В то время как нормы международного част-ного права предполагают выбор между различными правопорядками. В другом комплексном системно-структурном подходе, наряду с коллизиями международного частного права, в процесс познания включаются и колли-зии, сложившиеся в национальных федеративных государствах (Ю. А. Тихомиров, Р.А. Гончарова). Данный подход предполагает многоас-пектное рассмотрение проблемы юридических коллизий – от нормы права и ее структуры до национальных правовых систем.
Доктор юридических наук, Ю. А. Тихомиров в понятие юридиче-ской коллизии включает противоречия правовых норм и правовых актов внутри правопорядков, представляющих разные правопорядки, а также «столкновение правопониманий, неправомерные действия должностных лиц, спорные правоотношения, а также реальные юридические конфликты и противоречия, которые традиционно не рассматриваются в качестве юридических коллизий и изучаются в рамках конфликтологии». Предла-гаемое Ю. А. Тихомировым системное понимание юридической коллизии по сути приближает ее к понятию «юридический конфликт», который включает в себя противоречие и в нормативно-правовой сфере, и субъек-тивные предпосылки противоречия, и конфликтные отношения между субъектами права. В.Н. Кудрявцев, напротив, отмечает, что «коллизия» и «конфликт» не являются тождественными понятиями, поскольку «кон-фликт – это всегда противоречия между людьми, а противоречия между нормативными актами могут служить лишь причиной для конфликта» [13, с. 28].
Существует и подход, в котором юридические коллизии изучаются как явление, внутренне присущее праву любого государства, в том числе и унитарного, он не связывает данную проблему с международным частным правом (А.Ф. Черданцев, Л.А. Морозова, Н.И. Матузов и др.). Так, Л.А. Морозова под юридическими коллизиями понимает расхождения или про-тиворечия между отдельными нормами, нормативными правовыми акта-ми, регулирующими одни и те же либо смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осу-ществления компетентными органами и должностными лицами своих пол-номочий.
Одни авторы под юридической коллизией понимают несогласован-ность, различие юридических правил, призванных урегулировать одно и то же отношение (Н.Г. Александров, В.Н. Кудрявцев).
В других научных подходах юридическая коллизия определяется как противоречие между правовыми нормами, регулирующими одни и те же отношения (С.С. Алексеев). Понятие несогласованности является более объемным, нежели понятие противоречия, которое определяет, детализи-рует конкретное несоответствие.
Однако в данном случае справедливую оценку дает доктор юридиче-ских наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, глав-ный научный сотрудник ИЗиСП Н. А. Власенко, который отмечает: «Ха-рактеризуя коллизии, нельзя ограничиваться указанием либо на противо-речие, либо только на различие, поскольку коллизия может выступать и как первое, и как второе» [2, c. 29–43].
Ограничительный подход к пониманию юридических коллизий сужает сферу их научного познания и интерпретации.
Конфликты в нормативно-правовой сфере возникают в процессе правотворчества и правоприменения, они отражают изменения в праве, процесс развития и функционирования законодательства. Своевременное разрешение коллизий способствует укреплению единства, целостности, стабильности правовой системы российского государства.
В узком смысле под юридическими коллизиями понимаются проти-воречия в законодательстве между нормативными установлениями, опре-деляющими одинаковые, либо родственные общественные отношения. Бо-лее широкий подход рассматривает юридическую коллизию не только в виде противоречий между актами, но и в виде конфликтов, проявляющих-ся в процессе применения права. Ряд авторов ставит знак равенства между понятиями «коллизии законов» и «юридическая коллизия».

Рисунок 1. – «Причины возникновения юридических коллизий»
Причинами несогласованности нормативно-правовых актов являют-ся объективные факторы. Коллизии, порожденные объективными причи-нами, связаны с явлениями объективного характера, к которым относят от-ставание законодательства от развития общественных отношений. В ре-зультате изменений, произошедших в экономической, политической жизни общества, возникает необходимость дополнения, совершенствования уста-ревших норм права, принятия новых норм, регулирующих изменяющиеся общественные отношения.
К субъективным причинам появления юридических коллизий отно-сят: низкий уровень качества принимаемых законов в результате несовер-шенства законодательной техники; наличие пробелов в праве; недостаточ-ную упорядоченность законотворчества и систематизации действующего законодательства; отсутствие четкого разграничения правотворческих компетенций различных субъектов правотворчества, порождающее приня-тие противоречивых актов по одному и тому же вопросу на разных уров-нях.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Байгутлин, Р. И. К вопросу о преодолении совпадения колли-зий правовых норм / Р. И. Байгутлин, Д. Д. Битюцких. – Текст : непо-средственный // Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. – 2018. – Т. 3, № 4. – С. 11-16.
2. Беляков, М. В. Юридические коллизии и способы их преодоле-ния / М. В. Беляков. – Текст : непосредственный // Право и вызовы но-вого мирового порядка. XXI век : Сборник материалов по итогам кон-курса научных работ 2020 года / Под редакцией В.В. Беденкова. – Бар-наул : Алтайский государственный университет, 2021. – С. 28-31
3. Болдырев, С. Н. Юридическая техника в разрешении проблем кол-лизионности современного законодательства. – Текст : непосред-ственный / С. Н. Болдырев, Д. Д. Донской // Аграрное и земельное право. – 2020. – № 10(190). – С. 80-83
4. Быков, О. А. О юридических коллизиях в вопросах обеспечения без-опасности личности, общества и государства / О. А. Быков, Ю. В. Гульбинский. – Текст : непосредственный // Вестник Санкт-Петербургского военного института войск национальной гвардии. – 2018. – № 3(4). – С. 80-82
5. Власенко, Н. А. Коллизионное право России: состояние и перспекти-вы / Н. А. Власенко. – Текст : непосредственный // Журнал россий-ского права. – 2017. – № 6. – С. 5-18.

Весь текст будет доступен после покупки