Правовые основания и условия применения мер стимулирования и поощрения к государственным служащим

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы стимулирования в деятельности государственных служащих 6
1.1 Стимулирование как метод государственной управленческой деятельности 6
1.2 Развитие административного законодательства в РФ, устанавливающего меры стимулирования государственных служащих 13
Глава 2. Правовые основания и условия применения мер стимулирования и поощрения к государственным служащим 17
2.1 Продвижение по государственной службе и аттестация как элементы стимулирования государственных служащих 17
2.2 Классификация и порядок применения мер стимулирования и поощрения к государственным служащим 22
Заключение 28
Список использованных источников 30

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования обусловлена необходимостью совершенствования административного законодательства Российской Федерации в части материального и нематериального стимулирования и поощрения государственных служащих. Необходимость развития системы поощрения и стимулирования государственных служащих обусловлена, прежде всего, тем, что от качества выполнения ими своей рабочей деятельности зависит качество услуг, предоставляемых населению, степень их удовлетворенности, повышает лояльность к государственным органам, государству и интересам общества, снижению коррупции.
В совокупности эффективность деятельности государственных органов власти отражает уровень престижа страны и уровень ее социально-экономического развития. В современных рыночных условиях, процесс повышения эффективности деятельности государственных гражданских служащих, невозможно представить без изучения вопроса мотивации работников к трудовой деятельности.
Повышение эффективности деятельности государственной службы – это один из актуальных вопросов на протяжении долгого времени. Эффективная работа государственного управления напрямую зависит от профессиональной компетенции государственных служащих. Именно государственные служащие принимают участие в выработке общенациональных целей и приоритетов, участвуют в управлении административно-политической и социально-экономической сферы, приводят в действие государственные задачи и функции.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы стимулирования в деятельности государственных служащих

1.1 Стимулирование как метод государственной управленческой деятельности

В условиях меняющейся государственной правовой политики, которая должна соответствовать современным тенденциям развития государственной и общественной жизни, трансформируется подход к основам организации государственной службы.
В юридической науке стимулирование рассматривается как своеобразный инструмент развития социально-правовой активности индивида, который закладывается на законодательном уровне и срабатывает в процессе правореализации .
По мнению А.В. Малько, в сфере государственной службы поощрительная политика связана с использованием стимулирующего метода правового регулирования государственно-служебных отношений, с расширением области поощрительно-правового воздействия на основе побуждения государственных служащих к заслуженному поведению, а также с поиском новых и оптимизацией существующих видов поощрений для них .
Одной из основных проблем современной государственной службы России остается коррупция, которая, несмотря на все предпринимаемые со стороны государства попытки, остается на высоком уровне. В 2022 г. Россия заняла 137-е место из 180 (28 баллов из 100) в Индексе восприятия коррупции-2022, а в 2021 г. – 136 место (29 баллов из 100), опубликованном Международным антикоррупционным движением «Transparency International» .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2020. № 1. Ст. 1416.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
3. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 28.12.2022) // Парламентская газета. N 140-141, 31.07.2004.
4. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» (ред. от 07.03.2020) // Собрание законодательства РФ. 07.02.2005. № 6. Ст. 437.
5. Указ Президента РФ от 02.03.1994 N 442 «О государственных наградах Российской Федерации» (ред. от 07.09.2010) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994 г. N 10. Ст. 775.
6. Указ Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» (вместе с «Положением о государственных наградах Российской Федерации», «Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаке отличия ордена Святого Георгия - Георгиевском Кресте, медалях Российской Федерации, знаке отличия «За безупречную службу», почетных званиях Российской Федерации, описаниями названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации») (ред. от 29.08.2022) // Собрание законодательства РФ. 13.09.2010, N 37, ст. 4643.
7. Приказ ГУСП от 30.09.2016 № 59 «Об утверждении Порядка работы аттестационной комиссии Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 47. 21.11.2016.
8. Административное право России : учебник и практикум для вузов / А. И. Стахов [и др.] ; под редакцией А. И. Стахова, П. И. Кононова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. – 254с.
9. Анфимова В.В. Система комплексной оценки государственных гражданских служащих // Государственное регулирование социально-экономических процессов региона и муниципалитета: вызовы и ответы современности: сборник научных трудов магистрантов и преподавателей. Челябинск, 2020. С. 85.
10. Архиреева А.С., Мороз Е.С. Вопросы развития государственной гражданской службы в Краснодарском крае // Эпомен. 2019. № 26. С. 125-130.
11. Баскаева А.В. Особенности технологий оценки персонала государственной гражданской службы // Северный Кавказ: пространственное развитие и человеческий капитал: материалы по итогам работы дискуссионных площадок Международного форума, проводимых для молодых ученых, аспирантов, магистрантов и студентов. Пятигорск, 2020. – 270с.
12. Белоусова Ю.А. Поощрения и награждения государственных гражданских служащих: текущее состояние и перспективы развития // Современные проблемы правотворчества и правоприменения: материалы Всероссийской студенческой научнопрактической конференции. Иркутск, 2019. – 269с.

Весь текст будет доступен после покупки