Правовые основы международных связей города Москвы

Введение 3
1. Нормативное правовое регулирование в сфере координации международных связей субъектов Российской Федерации 7
1.1. Правовое регулирование международных связей субъектов Российской Федерации: федеральное законодательство и иные источники 7
1.2. Правовое регулирование и практика реализации международных связей в городе Москве 14
1.3. Координация международных связей субъектов Российской Федерации 22
2. Роль государственных органов города Москвы в регулировании международных связей города Москвы 28
2.1. Полномочия Московской городской думы в осуществлении международных связей 28
2.2. Полномочия Правительства Москвы и иных государственных органов в осуществлении международных связей 31
2.3. Совершенствование правового регулирования международных связей города Москвы 41
Заключение 46
Список источников 49

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы обусловлена тем, что огромный опыт Москвы, который накоплен в сфере международных и внешнеэкономических связей, играет большую роль в виде проводника в международное сотрудничество.
Если рассматривать Москву, то многими экспертами утверждается, что экономические, культурные, образовательные, туристические, а также инвестиционные взаимосвязи города Москвы с крупными городами либо регионами зарубежных государств, это один из примеров успешной международной деятельности. Как и в любом крупном городе, в Москве спектр направлений внешнего сотрудничества с зарубежными партнёрами достаточно обширен.
В связи с тем, что практика правового регулирования международных связей регионов, всё ещё остаётся, недостаточно изученной, её оценка и анализ позволяют заимствовать положительный опыт и применить его на практике в городе Москве, или в других субъектах Федерации. Поскольку исследование данной темы, на мой взгляд, является недостаточно обширным, в частности, в области правового регулирования, выбранная мной тема, для написания научной работы, достаточно интересна и актуальна. В современных условиях сложной геополитической обстановки, санкционного давления в отношении страны, связи на уровне регионов являются потенциалом для сохранения международного сотрудничества.
Объектом выпускной квалификационной работы выступают общественные отношения в сфере координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Нормативное правовое регулирование в сфере координации международных связей субъектов Российской Федерации
1.1. Правовое регулирование международных связей субъектов Российской Федерации: федеральное законодательство и иные источники

Международные связи субъектов Российской Федерации представляют целый ряд взаимодействий в разных отраслях жизни, например, в таких как культурная, образовательная, инвестиционная, развлекательная, и других смежных областях. Система правового регулирования международной деятельности государств, в современных реалиях приобрела множество изменений не только в выборе механизмов функционирования, но и в решении вопросов координации международных усилий.
Для того чтобы осуществить в полной мере международные связи, ведущую роль в регулировании этих связей занимают положения Конституции Российской Федерации. Так , например, в пункте 4 статьи 76 указывается, что вне пределов ведения Российской Федерации ее субъекты полномочны осуществлять собственное правовое регулирование. Необходимо также заметить, что положения некоторого ряда федерального законодательства, которое в основном были приняты в девяностые годы, закрепляют права и полномочия регионов РФ в вопросах, которые касаются международной деятельности. Безусловно, чтобы развивать регионы, важно уделять большое внимание внешнеэкономическим связям. Главным примером законодательного закрепления верховенства развития связей являются нормы, закреплённые в Федеральном законе «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» .
В нём следует сделать акцент на положения, регулирующие правоотношения субъектов государства – что относится к предметам их ведения на данный момент. На основании этих норм можно выделить следующие компетенции регионов:
- взаимодействия с субъектами иностранных стран в формате переговоров и подписания внешнеэкономических соглашений, а также с согласия Правительства Российской Федерации, с привлечением иностранных органов государственной власти;
- в рамках представительства за рубежом, регионы могут за счёт бюджетных средств государства иметь свои торговые представительства на территории других стран;
- соответственно, в порядке, установленном ч.3 ст.13 Федерального закона, субъекты имеют права эти представительства открывать по своему усмотрению с согласия Правительства Российской Федерации;
- представителями регионов могут разрабатываться и осуществляться программы по реализации перечисленной и иной внешнеэкономической работе;
- они также обязаны обеспечивать свой субъект актуальной информацией о текущей внешнеторговой деятельности;
- для поддержания стабильности внешнеторговой деятельности внутри региона, создаются различные фонды страхования. Завершая, ещё раз отметим, что перечисленные положения регулируют правоотношения, в которых участвуют субъекты РФ и зарубежные представители в области внешнеэкономических и международных связей.
Помимо внутреннего ФЗ, следует обратить на более ранний Федеральный закон, а именно Федеральный закон «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» от 4 января 1999 г. Положения данного нормативного правового акта закрепили фундамент теоретико-правовой базы внешнеэкономического взаимодействия регионов РФ, утвердив используемые термины и определения, а также определив вектор развития правовой мысли в данной области законодательства.

Весь текст будет доступен после покупки

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс.
2. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015)-[Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс.
3. Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О международных договорах Российской Федерации"- [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс.
4. Федеральный закон от 4 января 1999 г. № 4–ФЗ «О координации международных внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации»". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс.
5. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"- [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс.
6. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти города федерального значения Москвы от 16 июня 1998 г.). -[Электронный ресурс]. -Режим доступа: Консультант Плюс.

Весь текст будет доступен после покупки