Правовые основы предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки военнослужащим и членам их семей

Введение………………………………………………………………………. 1
1 Правовая природа военной службы и социального обеспечения военнослужащих и членов их семей в Российской Федерации…………… 8
1.1 Военная служба как особый вид федеральной государственной службы в Российской Федерации…………………………………………… 8
1.2 Теоретико-правовые основы системы социального обеспечения военнослужащих и членов их семей………………………………………… 22
2 Основные виды материального обеспечения военнослужащих и членов их семей……………………………………………………………….. 29
2.1 Гарантии, льготы и компенсации………………………………………... 29
2.2 Охрана здоровья и страхование………………………………………….. 34
2.3 Пенсионное обеспечение………………………………………………… 40
2.4 Жилищное обеспечение………………………………………………….. 48
Заключение……………………………………………………………………. 60
Список использованных источников………………………………………... 63

Весь текст будет доступен после покупки

Современный этап развития Вооруженных сил Российской Федерации требует качественно нового отношения к проблеме реализации установленных законодательством гарантий военнослужащих, повышения их социального статуса, который реализуется в том числе и посредством социальной защиты военнослужащих. Обращение к проблеме социальной защиты военнослужащих обусловлено потребностью теоретического обобщения и систематизации накопленного в обществе опыта в области социальной защиты всего населения и военнослужащих, в частности.
Значение социальной защиты военнослужащих и членов их семей в современных условиях неуклонно возрастает, что обусловлено:
- осуществляемым в России комплексом социальных реформ, нацеленных на переход в социальной сфере от патерналистской политики к либеральной, ориентированной на снижение вмешательства государства в решение личных проблем граждан, предоставление им большей свободы, что в условиях законодательного запрета для военнослужащих заниматься какой-либо оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и творческой, ставит благосостояние их самих и их семей в прямую зависимость от уровня их государственного обеспечения;
- обострением ранее существовавших и возникновением новых социальных проблем российского общества
- безработицы, платности медицинских и образовательных услуг, потери социально уязвимыми группами населения, в том числе военнослужащими и их семьями, ряда социальных гарантий;
- проведением комплексной военной реформы, важнейшей составной частью которой является создание соответствующей системы социальной защиты военнослужащих;
- активным участием российских военнослужащих в специальной военной операции, локальных войнах, вооруженных конфликтах, миротворческих и контртеррористических операциях, вследствие чего более актуальной становится проблема принятия дополнительных мер по социальной защите участников боевых действий, инвалидов, семей погибших военнослужащих.

Весь текст будет доступен после покупки

Суверенитет и территориальная целостность имеют ключевое значение для жизни и деятельности любого государства, так как составляют его основу, то, без чего государство не может существовать. Их обеспечение является одной из основных задач в области обеспечения национальной безопасности России.
Концепция национальной безопасности государства состоит в создании системы мер и действий, направленных на обеспечение защиты национальных интересов и безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз в политической, экономической, социальной, культурной и военной сферах, а также в поддержании суверенитета, территориальной целостности и конституционного строя страны.
Составной структурной частью системы национальной безопасности Российской Федерации является оборонная безопасность России. В отличие от других видов безопасности, она характеризует состояние защищенности жизненно важных интересов основных объектов национальной безопасности от потенциальных угроз военного характера, способность страны гарантированно противостоять политическому, экономическому, дипломатическому давлению вплоть до прямой вооруженной агрессии.
Оборонная сфера безопасности сегодня особенно тесно взаимосвязана с политической, экономической, научной, технологической, информационной, образовательной, духовной, культурной и другими сферами жизни общества. Она вбирает в себя целые системы политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по обеспечению готовности государства и общества к отражению вооруженного нападения на страну, а также, собственно, по защите целостности и неприкосновенности ее территории и государственного суверенитета.[8]
Оборона Российской Федерации организуется и осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами (в частности, Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне") и другими нормативно-правовыми актами.
Главной целью и одной из важнейших задач обороны государства является обеспечение военной безопасности Российской Федерации. В отличие от оборонной безопасности, которая фокусируется на защиту территории, границ и граждан государства от потенциальных угроз (оборонительные меры), военная безопасность нацелена на гарантирование внешней и внутренней безопасности государства уже непосредственно при наличии данных угроз, она подразумевает готовность к действиям в любых военных и других экстремальных ситуациях (военная стратегия и тактика). [8]
Следовательно, обеспечение военной безопасности, применение военной силы – это основная, но все же составная часть оборонной безопасности.
Основным государственным институтом, предназначенным для обеспечения обороны страны, является военная организация государства, к основным структурным компонентам которой относятся:
1. Органы государственного и военного управления (например, Президент Российской Федерации — Верховный главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации, Правительство, Совет Федерации, Государственная дума, военные органы, объединенные в системе Министерства обороны РФ, и т.д.).
2. Оборонно-промышленный комплекс (совокупность научно-исследовательских, проектно-конструкторских, испытательных организаций и производственных предприятий, занятых разработкой и производством вооружений, военной и специальной техники, иного военного имущества).
3. Вооруженные Силы Российской Федерации.
4. Другие войска (Войска национальной гвардии Российской Федерации, внутренние войска МВД России).
5. Воинские формирования (Спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти).
6. Органы:
1) Служба внешней разведки Российской Федерации.
2) Органы Федеральной службы безопасности.
3) Федеральные органы специальной связи и информации.
4) Федеральные органы государственной охраны.
5) Федеральные органы обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.
6) Органы военной прокуратуры.
7) Военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Собрание законодательства РФ, 3 июля 2020г., № 31.
2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023).
3. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 21.11.2022, с изм. от 25.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023).
4. Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 N 58-ФЗ.
5. Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ.
6. Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ.
7. Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
8. Федеральный закон "Об обороне" от 31.05.1996 N 61-ФЗ.
9. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
10. Закон РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1 (последняя редакция).

Весь текст будет доступен после покупки