Правовые основы применения сотрудниками органов внутренних дел физической силы, специальных средств и оружия

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦСРЕДСТВ И ОРУ-ЖИЯ СОТРУДНИКАМИ ОВД 6
1.1. Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия 6
1.2. Виды специальных средств, состоящих на вооружении ОВД, и их классификация 10
2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ И ТАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ СОТРУДНИКАМИ ОВД 21
2.1. Применения сотрудниками ОВД физической силы 21
2.2. Применение сотрудниками ОВД специальных средств 28
3. ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦСРЕДСТВ И ОРУЖИЯ СОТРУДНИКАМИ ОВД 35
3.1. Проблемы применения сотрудниками ОВД огнестрельного оружия для остановки транспортного средства 35
3.2. Коллизии законодательства в сфере применения сотрудниками ОВД физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия и пути их решения 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 51

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Являясь разновидностью государственного принуждения, административное принуждение используется главным образом как крайнее средство обеспечения и охраны правопорядка в сфере государственного управления, то есть выполняет карательную функцию. Однако его значение не исчерпывается только этим. Одновременно в целях правоохраны административно-принудительные меры выполняют и иного рода функции, то есть применяются не только в качестве наказания за правонарушения, (дисциплинарные и административные), но и для их предупреждения, а также пресечения. Следовательно, их следует понимать значительно шире, чем реализация санкций административно-правовых норм. В таком понимании они обеспечивают общественный порядок и общественную безопасность.
В самом широком смысле административное принуждение призвано обес-печивать исполнение правил поведения, выраженных в административно-правовых нормах. Само наименование данных принудительных мер свидетель-ствует о том, что для их применения характерен внесудебный порядок, то есть их использование отнесено к компетенции соответствующих исполнительных органов (должностных лиц), непосредственно их реализующих в процессе своей деятельности без обращения в суд. Однако в предусмотренных действующим российским законодательством случаях отдельные меры административного принуждения применяются судами (судьями). В частности, это относится к случаям наложения наиболее строгих административных наказаний за совершение административных правонарушений.
Решающая роль в борьбе с правонарушениями принадлежит государству. Оно имеет специальный аппарат принуждения. Правовые нормы определяют, за что государственные органы могут применять метод принуждения (основания принуждения), виды и размеры принудительных средств (санкций) и порядок их применения. Для выполнения возложенных на полицию обязанностей по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействию преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечению общественной безопасности Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - ФЗ «О полиции») наделил сотрудников полиции правами по применению физической силы и специальных средств. Применение физической силы и специальных средств обусловлено, во-первых, необходимостью в установленных законом случаях наказать правонарушителей, во-вторых, необходимостью пресекать и, в-третьих, предупреждать правонарушения.
Степень изученности темы. Вопросы применения сотрудниками полиции физической силы и специальных средств достаточно хорошо изучены в трудах Ю.Е. Аврутина, В.К. Бабаева, Б. Т. Базылева, С.И. Барсукова, Д.Н. Бахраха, Ж.И. Овсепяна, Л.Л. Попова, А.М. Тарасова и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, складываю-щиеся в процессе реализации сотрудниками полиции полномочий по применению физической силы и специальных средств при выполнении служебных обязанностей.
Предметом исследования выступают правовые нормы, регламентирующие правовые и организационные основы применения сотрудниками полиции физической силы и специальных средств.
Целью дипломной работы является детальное изучение правовых основ применения сотрудниками ОВД физической силы и специальных средств.
Для достижения поставленной цели определим следующие задачи работы:
1) рассмотреть право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;
2) изучить виды специальных средств, состоящих на вооружении ОВД, и их классификация;
3) охарактеризовать организационно-правовые и тактические основы при-менения сотрудниками ОВД физической силы;
4) проанализировать организационно-правовые и тактические основы при-менение сотрудниками ОВД специальных средств;
5) раскрыть особенности применения сотрудниками ОВД огнестрельного оружия для остановки транспортного средства;
6) выявить коллизии законодательства в сфере применения сотрудниками ОВД физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия и пути их решения.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания (анализ и синтез), общенаучные (в том числе системный метод) и частнонаучные (историко-правовой, формально-юридический, сравнительно-правовой) методы.
Структура работы построена с учетом характера темы, а также степени научной разработанности затрагиваемых в ней проблем. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложения. В первой главе раскрыто правовое регулирование применения спецсредств и оружия сотрудниками ОВД. Во второй главе проанализированы организационно-правовые и тактические основы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками ОВД. В третьей главе обобщены проблемные аспекты правового регулирования применения спецсредств и оружия сотрудниками ОВД.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦСРЕДСТВ И ОРУЖИЯ СОТРУДНИКАМИ ОВД


1.1. Право на применение физической силы, специальных средств
и огнестрельного оружия

Сотрудники полиции при использовании огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы обязаны руководствоваться рядом нормативно-правовых актов, основное место среди которых занимают Закон о полиции и Уголовный кодекс Российской Федерации. Но при всей своей значимости вопросы о соотношении этих источников продолжают вызывать споры. В научной литературе и на практике распространено суждение о том, что материально - правовой основой использования мер принуждения работниками полиции является положение Уголовного кодекса об обстоятельствах, исключающих преступность деяния, а Закон о полиции имеет лишь вспомогательное значение и к нему прибегают в случаях решения вопросов, которых не касаются нормы Уголовного кодекса. Но утверждение о том, что Уголовный кодекс РФ и Закон о полиции в правовом регулировании использования работниками полиции огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы, являются конкурирующими нормативными правовыми актами, основное место среди которых занимает Уголовный кодекс РФ, лишь на том основании, что он является кодифицированным нормативным правовым актом, в принципе, ошибочно.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: по состоянию на 21 июля 2014 г.] // Российская газета. - 1993. - №237; 2014. - №163.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: [федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ: по состоянию на 20 декабря 2017 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №25. - Ст. 2954; Российская газета. - 2017. - №291.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: [федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ: по состоянию на 20 декабря 2017 г.] // Российская газета. - 2001. - №2868; 2017. - №291.
4. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: [фе-деральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ: по состоянию на 3 ноября 2015 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 19. - Ст. 2060; 2010. - № 31. - Ст. 4196.
5. О персональных данных: [федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ: по состоянию на 3 июля 2016 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 31. - Ст. 3451.
6. О безопасности: [федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 1. - Ст. 2.
7. О полиции: [федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ: по состоянию на 5 декабря 2017 г.] // Российская газета. - 2011. - №5401; 2017. - №280.
8. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: [закон РФ от 25 июня 1993 г.: по состоянию на 2 июня 2016 г.] // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. - 1993. - № 32. - Ст. 1227.
9. Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Рос-сийской Федерации: [указ Президента Российской Федерации от 8 июня 2004 г. № 729: по состоянию на 25 июля 2014 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 24. - Ст. 2395.
10. О едином учете преступлений: [приказ Генпрокуратуры России № 39, МВД России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29.12.2005: по состоянию на 20.02.2014] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2006. - № 5.
11. Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реали-зации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД Рос-сии после доставления граждан: [приказ МВД РФ от 30.04.2012 № 389] // Российская газета. 2012. 11 июля.
12. Об организации комплексного использования сил и средств органов внут-ренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в обще-ственных местах: [приказ МВД России от 29 января 2008 г. №81] [элек-тронный ресурс]. - Доступ: http://www.consultant.ru.
13. О совершенствовании подготовки сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации к действиям при чрезвычайных обстоятельствах: [приказ МВД России от 6 февраля 2012 г.] [электронный ресурс]. - Доступ: http://www.consultant.ru.

Весь текст будет доступен после покупки