Правовые основы социального обеспечения населения в России

Введение…………………………………………………………………………...3
1. Эволюционное развитие отечественного института социального обеспечения населения……………………………………………………….…..8
2. Конституционно-правовое регулирование социального обеспечения населения в Российской Федерации……..………………………………….….22
2.1 . Понятие социального обеспечения населения в России…………………22
2.2. Общая характеристика принципов социального обеспечения населения в Российской Федерации.....……………………………………………………....28
3. Формы и виды социального обеспечения населения в Российской Федерации………………………………………………………………………..35
3.1. Формы социального обеспечения населения в России………...…………35
3.2. Виды социального обеспечения населения в Российской Федерации......40
Заключение……………………………………………………………………….62
Список использованных источников……………………………………....…...65

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. В настоящее время значительно возросло внимание к проблемам формирования социально ориентированной политики в Российской Федерации. Прежде всего, следует обозначить теоретические основы данного вопроса. В Конституции Российской Федерации подчеркивается, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека . Более того, главой 2 Конституции Российской Федерации гарантируются право на образование (ст. 43), охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 42), свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания (ст. 44), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей (ст. 39) и др.
Актуальность изучаемого вопроса также подтверждается посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепциями долгосрочного социально-экономического развития страны, демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г., государственной семейной политики в Российской Федерации до 2025 г., развития кадрового потенциала молодежной политики, образования, а также Государственными программами: «Развитие здравоохранения», «Развитие образования», «Социальная поддержка граждан», «Доступная среда» и др.
Анализ актуальных изменений законодательства, принятого в развитие конституционного права граждан Российской Федерации на социальное обеспечение, позволяет прийти к общему выводу о ключевом значении категории стажа для определения вектора развития системы социального обеспечения на определенном этапе. В зависимости от того, какое смысловое наполнение заложено законодателем в понятие стажа, формируются все остальные условия наступления конституционного права граждан Российской Федерации на социальное обеспечение. Установление на базе принципов обязательного социального, пенсионного, медицинского страхования концепции страхового стажа приводит к необходимости учитывать степень финансового вклада каждого гражданина в систему социального обеспечения. Вместе с тем особый, социально значимый характер страхового интереса не позволяет полностью отказаться от исходной функции стажа - выражать объем трудовой и иной общественно полезной деятельности гражданина, претендующего на социальное обеспечение в связи с утратой трудоспособности. В итоге правовая политика государства в сфере социального обеспечения беспрестанно лавирует между этими основными постулатами, определяя доминирующим тот или иной в зависимости от складывающихся на соответствующем этапе социально-экономических условий.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Эволюционное развитие отечественного института социального обеспечения населения


По мере становления и развития советской системы государственных органов социального обеспечения формировалось содержание понятия социального обеспечения. К.Н. Гусов верно отмечает, что в правовой науке содержание понятия социального обеспечения трактуется неоднозначно и до сих пор не является общепринятым . В семантическом понимании социальное обеспечение означает «общественное, относящееся к жизнилюдей и их отношений в обществе» «предоставление достаточныхматериальных средств к жизни» . То есть, различные формы материальнойпомощи общества своим членам рассматриваются как социальноеобеспечение. Исходя из большого разнообразия таких форм, в наукесложились экономическая и правовая концепции содержания этого понятия,характеристики которым дал К.Н. Гусов . Сторонники экономическойконцепции, в основе которой лежал способ распределения благ черезобщественные фонды потребления, относили к социальному обеспечению все виды помощи членам общества за счет общественных фондовпотребления (в том числе бесплатное среднее, среднее специальное и высшее образование, бесплатное предоставление жилья либо жилищных субсидий,бесплатные физкультура и спорт, обслуживание учреждениями культуры, все виды пенсий, пособий, социальное обслуживание, медицинская помощьи лечение, а также различного рода льготы для отдельных категорий граждан).

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) - Текст : электронный. – СПС «Консультант Плюс»Москва, 1997-2021 – URLhttp://www.consultant.ru/ (дата обращения : 28.12.2022).
2. Европейский кодекс социального обеспечения– Текст : непосредственный // Статус Европейского кодекса социального обеспечения (ETS № 48) (Страсбург, 16 апреля 1964 года).
3. Об экономических, социальных и культурных правах: Международный пакт от 16.12.1966 – Текст : непосредственный // Бюллетень Верховного Суда РФ. – № 12. – 1994.
4. Европейская социальная хартия – Текст : непосредственный // Бюллетень международных договоров. – 2010. – № 4. – С. 17–67.
5. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (в действ. ред.) – Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации[сайт]. – URL: http://ips.pravo.gov.ru:8080/document/200/ (дата обращения: 02.12.2022).
6. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (в действ. ред.) – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 29. – Ст. 3686.
7. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (в действ. ред.) – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 21. – Ст. 1929.
8. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (в действ. ред.) – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4831.
9. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (в действ. ред.) – Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации[сайт]. – URL: http://ips.pravo.gov.ru:8080/document/200/ (дата обращения: 02.04.2023).
10. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ (в действ. ред.) – Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации[сайт]. – URL: http://ips.pravo.gov.ru:8080/document/200/ (дата обращения: 02.12.2022).
11. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в действ. ред.) – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 52 (часть I). – Ст. 6965.

Учебная и научная литература

12. Акимова, Ю. А. Конституционный принцип равенства и социальное обеспечение граждан, имеющих детей – Текст : непосредственный // Современное право. – 2020. – № 5. – С. 19 - 29.
13. Андреев, В. С. Конституция СССР о социальном развитии и культуре / В.С. Андреев – Текст : непосредственный // Социалистическая законность. – 1979. – № 10. – С. 13-14.
14. Андреев, В. С. Право социального обеспечения в СССР: учебник / В.С. Андреев. – 2-е изд., с изменениями и дополнениями – Москва : Юридическая литература, 2020. – 312 с. – Текст : непосредственный.
15. Алексеев, С. С. Право: азбука-теория-философия: опыт комплексного исследования. – Москва, 2022. – 920 с. – Текст : непосредственный.
16. Алексеев, С. С. Общая теория права: учебник. – Москва : Проспект, 2022. – 395 с. – Текст : непосредственный.
17. Батыгин, К. С. Развитие основных форм социального обеспечения в свете новой Конституции СССР / К. С. Батыгин // Советское государство и право. – 1979. – № 3. – С. 19-25. – Текст : непосредственный.
18. Бубнова, О. Ю. Бюджетный контроль в Российской Федерации: его цели и задачи в условиях социального государства – Текст : непосредственный // Государство и право. – 2020. – № 6. – С. 104-107.
19. Буянова, М. О. Право социального обеспечения России: учебник / и др.; под редакцией К.Н. Гусова. – Москва : Проспект, 2022. – 522 с. – Текст : непосредственный.
20. Васильева, Ю. В. Кодификация российского законодательства о социальном обеспечении: теоретические и практические проблемы: Автореферат диссертация доктора юридических наук. Москва, – 2022. – 29 с. – Текст : непосредственный.

Весь текст будет доступен после покупки