Правовые позиции Конституционного Суда РФ: теория и практика

Введение …………………………………………………………………………..…5
Глава 1. Правовые основы Конституционного Суда РФ …………………....15
1.1 Правовые позиции Конституционного Суда РФ, понятие, признаки и содержание …………………………………………………..……………….…….15
1.2 Классификация правовых позиций Конституционного Суда РФ …………48
Глава 2. Формирование правовых позиций Конституционного Суда РФ ..62
2.1 Формирование, содержание и выработка правовых позиций Конституционного Суда РФ …...……………………..…………………………...62
2.2 Стадии выработки правовых позиций Конституционного Суда РФ……….79
Глава 3. Решения Конституционного Суда РФ и актуальные проблемы правоприменительной практики…………………...……..…………………....91
3.1 Проблемы исполнения решений Конституционного Суда РФ и причины их неисполнения ...………………………………………………………………….....91
3.2 Влияние правовых позиций Конституционного Суда РФ на законодательство……………………………………………………………….....100
Заключение …………………………………………………………………..…..120
Список использованных источников и литературы ……………………....133
Приложения …………………………………………………...……..…………..151

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена положением, которое занимает Конституционный Суд Российской Федерации (далее Конституционный Суд РФ) в механизме правового государства. Конституционный Суд РФ как судебный орган конституционного контроля выносит решения, оказывающие непосредственное воздействие на систему законодательства Российской Федерации.
Вместе с тем, роль Конституционного Суда РФ заключается не только в определении конституционности нормативно-правовых актов и их отдельных положений, но и в интерпретационной деятельности, в ходе которой выявляет смысл и содержание норм Конституции Российской Федерации. В решениях Конституционного Суда РФ содержатся правовые позиции, которые являются самостоятельным правовым явлением. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации вносят изменения в правовое регулирование общественных отношений, определяя этим направление их дальнейшего развития, необходимое для создания и совершенствования правового государства.
Законодательство о Конституционном Суде Российской Федерации не содержит легального определения понятия «правовая позиция Конституционного Суда РФ», а лишь говорит о том, что решения и другие акты Конституционного Суда Российской Федерации выражают соответствующую Конституции Российской Федерации правовую позицию судей, свободную от политических пристрастий (п. 4 ст. 29 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»); определяет, что правовая позиция Конституционного Суда РФ не может быть обжалована (ст. 79 Закона). Практика Конституционного Суда Российской Федерации свидетельствует о том, что существует проблема реализации правовых позиций органами государственной власти, заключающаяся в том, что отсутствует четкий законодательно оформленный механизм их учета в правотворческой и правоприменительной деятельности. Разрешение этой проблемы имеет важное практическое значение, так как своевременная реализация правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации обеспечит соблюдение конституционности в государстве.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Правовые основы Конституционного Суда РФ.
1.1 Правовые позиции Конституционного Суда РФ, понятие, признаки и содержание.
Понятие «правовой позиции» в настоящее время не имеет законодательного закрепления. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 01.07.2021 г.) «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2021), говорит о том, что решения и другие акты Конституционного Суда Российской Федерации выражают соответствующую Конституции Российской Федерации правовую позицию судей, свободную от политических пристрастий (п. 4 ст. 29 Закона). Словосочетание «правовая позиция» все чаще употребляется в юридической литературе, однако, в научно - методологическом аспекте этот феномен изучен правоведами не достаточно полно. В настоящей работе хотелось бы рассмотреть «правовые позиции» в контексте деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, и их влияние на правовую систему Российской Федерации в целом .
Правовые позиции, выраженные в решениях, и сами решения Конституционного Суда Российской Федерации вызывают интерес многих ученых, так как обладают общеобязательностью на всей территории России, а по юридической силе многими специалистами ставятся на уровень Конституции РФ.
В соответствии с Советским энциклопедическим словарем позиция (от лат. position) - точка зрения, отношение к чему-либо . Отсюда можно вывести такое понятие правовой позиции - точка зрения, отношение к определенной жизненной ситуации через призму права или конкретную правовую норму. Свойства правовой позиции, ее правовая природа, зависят от того, кто и посредством чего высказывает свою правовую позицию. Как считает В.Г. Степанков, круг субъектов - носителей правовых позиций неисчерпаем. И действительно, закон о Конституционном Суде РФ признает наличие правовых позиций судей, Конституционного Суда, а также наличие позиций сторон (ст. 35). Региональное законодательство о конституционных (уставных) судах субъектов РФ также устанавливает, что стороны в процессе рассмотрения дела отстаивают свою позицию (например, Республика Северная Осетия - Алания, Свердловская область и др.). Помимо этого, правовые позиции характерны для иных субъектов права .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). // URL: http://pravo.gov.ru
2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.04.2023). // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/
3. "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 17.02.2023). // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176147/
4. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.04.2023, с изм. от 26.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.04.2023). // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/
5. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 28.04.2023). // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/
6. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/
7. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
8. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1.
9. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_366950/
10. Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных консигнационных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 8. Ст. 801; 1999. № 43. Ст. 5124.
11. Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации" от 15.07.1995 N 101-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 17.07.1995, N 29, ст. 2757
12. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" // СЗ РФ. 2020. № 11. Ст.1416.
13. Указ Президента РФ от 20.05.2011 N 657 (ред. от 06.02.2023) "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации" (вместе с "Положением о мониторинге правоприменения в Российской Федерации") // URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102147701
14. Собрание законодательства РФ // Российская газета. 2019. № 13. Ст. 1447.

Судебная практика

15. Постановление пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 6.
16. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 25. Ст. 300.
17. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 декабря 1999 г. № 19-П по делу о проверке конституционности положений п. 3 ст. 20 Федерального закона «О высшем и послевузовском образовании в связи с жалобами граждан В.П. Малкова и Ю.А. Антропова, а также запросом Вахитовского района суда г. Казани // Российская газета. 26 января 2000 г.
18. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 октября 1998 г. № 24-П по делу о проверке .конституционности пункта 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. 1998. № 42. Ст. 5211.
19. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 апреля 2003 г. № 4-П по делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 7 Федерального закона «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации» связи с жалобой гражданина И.В. Выставхиной // Собрание законодательства РФ. 2003. № 15. Ст. 1416.
20. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2003 г. № 6-П по делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.М. // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_41943/
21. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 октября 1998 г. № 24-П // Собрание законодательства РФ. 1998. № 42. Ст. 5211.

Весь текст будет доступен после покупки