Правовые проблемы рационального использования и охраны лесов в Российской Федерации.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Общая характеристика использования лесов 5
1.1. Современное правовое понимание леса 5
1.2. Понятие и виды использования лесов 10
1.3. Лесные правоотношения. Договор аренды лесного участка 15
2. Правовое регулирование использования и охраны лесов 18
2.1. Проблемы рационального лесопользования 18
2.2. Правовые меры охраны лесов в Российской Федерации 24
2.3. Отвественность за нарушение лесного законодательства 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 36

Весь текст будет доступен после покупки

Лес, как один из наиболее важных природных ресурсов, играет ключевую роль в жизни человека и биосферы в целом. Российская Федерация является мировой лесной державой. Ее леса, составляющие более четверти лесного покрова Земли и большую часть территории страны, имеют высокую экологическую и экономическую ценность. Однако, в условиях современного развития общества, возникают серьезные правовые проблемы, связанные с рациональным использованием и охраной данного природного ресурса.
Многолетнее бесхозяйственное лесопользование привело к значительному ухудшению состояния лесного фонда нашей страны. Данный процесс в какой-то мере представляет собой отражение общемировой тенденции уменьшения площади лесов в результате усиливающегося антропогенного воздействия на природно-территориальные комплексы. Вместе с тем значительно возрастает роль лесов с точки зрения сохранения биологического разнообразия растительного и животного мира.
Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что лесные ресурсы нашей планеты не являются бесконечными, однако люди в современном мире не до конца осознают, что их деятельность наносит непоправимый вред экосистемам. Нерациональное использование лесов может привести к тому, что через несколько десятков лет на планете не останется ни одного дерева, не будет биологического разнообразия растений и животных. К необратимым последствиям может привести массовая вырубка лесов, массовое уничтожение растительного и животного мира. Поэтому на данном этапе развития общества достаточно важно начать увеличивать количество лесного массива и рационально использовать биоресурсы планеты.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1. Современное правовое понимание леса
В настоящее время проблема истребления лесов является широко известной и активно обсуждаемой, о ней уже было написано достаточно большое количество книг и научных статей, но в основном её рассматривают совместно с другими экологическими проблемами нашей страны. В связи со значимостью данной проблемы для экономики России и для сохранения природных ресурсов тема курсового исследования является актуальной.
По данным Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2022 году площадь земель лесного фонда по состоянию на 1 января 2023 года составила 1 128 421,6 тыс. га, что составляет около 66 % территории страны [20]. Леса представляют собой ценнейшее национальное богатство и его практическое значение для экосистемы, для общества и в хозяйстве нашей страны огромно. Лесной покров – это главная производительная сила Земли, энергетическая база её живой оболочки – биосферы, связующие звено всех компонентов и важнейший фактор её устойчивости.
В рамках рассматриваемой темы стоит начать с понятия леса, которое необходимо для уяснения правовой охраны и лесопользования. К сожалению, ни в одном из нормативных правовых актов не закреплено базовое и основное понятие леса, хотя, оно должно быть закреплено в Лесном кодексе, который является основным законодательным актом, регулирующим лесные отношения в России.
В советском лесном законодательстве не было четкого определения понятия «лес», что стало основной причиной различных интерпретаций данного термина на разных этапах развития лесного права в юридической науке и практике. Так, Профессор Р. К. Гусев отметил, что «юридическое понятие «лес» может быть охарактеризовано как совокупность древесных и кустарниковых растений, произрастающих на земле, которые соответствуют определённым количественным и качественным лесотехническим требованиям и признаны лесом» [6, c. 10].
В своей диссертации Р. Хайитов, ученый-юрист советского периода развития лесного права, описывал лес как часть природной среды на территории СССР, представляющую собой взаимосвязанную совокупность растущих деревьев и других растительных организмов, отвечающую определенным качественным и количественным критериям, отнесенную в установленном порядке к лесу и являющуюся исключительной собственностью Советского государства» [8, c. 8]. В указанном определении учитывается не только древесно-кустарниковая растительность, но и другие растительные формы, например, такие как мхи. При этом Р. Хайитов обращается к формальному юридическому критерию — признанию древесной и кустарниковой растительности лесом государственными актами. Подобные взгляды на определение леса присутствуют и в современной литературе. Например, А. И. Бадаев описывает лес как «совокупность древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях, находящихся в земельном и лесном кадастре под статусом лесного участка» [18, c. 110].

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 50. – ст. 5278.
2. Об охране окружающей среды Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 2. – ст. 133.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации Федеральный от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
Нормативные правовые акты, утратившие силу
4. Лесной кодекс Российской Федерации от 29.01.1997 N 22-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 5. – ст. 610.
Диссертации
5. Баканева Н. Г. Правовая охрана лесов : дис. ... канд. юрид. наук. М.: 1985. 192 с.
6. Гусев Р. К. Правовые проблемы управления государственным лесным фондом СССР: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М.: АН СССР. Ин-т государства и права, 1971. 18 с.
7. Конокотин Д. Н. Правовые вопросы рационального использования и охраны земель лесного фонда Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М.: 2006. 193 с.
8. Хайитов Р. Правовые проблемы управления и пользования лесами и землями государственного лесного фонда (на материалах Узбекской ССР): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Алма-Ата: 1980. 22 с.
Учебники, учебные пособия
9. Бринчук М. М. Экологическое право [Текст]: учебник / М. М. Бринчук – М.: Юристъ, 2008. – 670 с.
10. Крассов О. И. Экологическое право [Текст]: учебник / О. И. Крассов – М.: Норма: ИНФРА-М, 2014. – 624 с.

Весь текст будет доступен после покупки