Предоставление государственного или муниципального земельного участка в аренду для строительства

Введение 2
1. Нормативно-правовые предпосылки использования земель для строительства 4
2. Предоставление государственного или муниципального земельного участка в аренду для строительства 8
3. Предоставление государственного или муниципального земельного участка в собственность для строительства 15
Заключение 17
Список литературы 19

Весь текст будет доступен после покупки

Эффективное правовое регулирование использования земель для строительства очень важно, поскольку застройка земель и ее характер, вид возводимого здания, сооружения не только определяют текущее использование земли как природного объекта и степень влияния на него, но и закладывают перспективное воздействие антропогенной деятельности (через эксплуатацию возведенного объекта капитального строительства) на окружающую среду и ее отдельные компоненты. Эколого-правовое значение строительства определяется той трансформацией природных объектов (земли, леса, недр, водных объектов), которая на длительный период меняет их правовой режим, и характеризуется появлением антропогенного объекта - здания, сооружения или созданием особого природного объекта - квазиприродного объекта (искусственного земельного участка, канала, водохранилища).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Нормативно-правовые предпосылки использования земель для строительства
В силу специфики строительства, социальной важности его результата законодательство содержит значительное количество требований к этому виду деятельности, соблюдение которых необходимо для законности как самой деятельности, так и возводимого здания, сооружения. Эти требования могут быть сгруппированы и представлены 4 основными видами нормативно-правовых предпосылок в зависимости от их содержания и правовой природы законодательных актов, в которых они указаны: природно-ресурсные, природоохранные, градостроительные и гражданско-правовые .
Природоресурсные предпосылки - это закрепленные в нормативных правовых актах земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах допускаемые правовые формы использования природных объектов (собственность, аренда и пр.) для строительства, реконструкции конкретных видов зданий, сооружений. Например, государственные, муниципальные земельные участки для строительства в основном предоставляются в аренду.
В земельном законодательстве общим определяющим критерием допустимости и характера застройки земель служит их категория. Среди всех категорий особо можно выделить земли населенных пунктов, которыми признаются земли, используемые или предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (п. 1 ст. 83 ЗК РФ ), и земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специфических задач, для решения которых они используются или предназначены. Последние могут предоставляться для размещения зданий, строений, сооружений (см. п. 2 ст. 88, п. 2 ст. 89, п. 2, 3 ст. 90, п. 2 ст. 91 ЗК РФ). Земельное законодательство не содержит какого-либо общего запрета на возведение зданий, сооружений на землях той или иной категории. В то же время законодатель на основании целевого назначения и (или) разрешенного использования земельных участков, формирующих категорию земель, определяет потенциальные виды зданий, сооружений, их предназначение, а в отдельных случаях устанавливает полный запрет на использование земель для хозяйственной деятельности.
Определенные виды сооружений, а также возможная форма использования природного ресурса определены и в Водном кодексе РФ (причалы, судоподъемные и судоремонтные сооружения; стационарные и (или) плавучие платформы, искусственные острова, гидротехнические сооружения, мосты и пр.), и в Лесном кодексе РФ (физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения и др.). В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О недрах" недра предоставляются в пользование, в том числе для разведки и добычи полезных ископаемых (что предполагает возведение соответствующих сооружений), строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Природоохранные предпосылки - требования к строительству, содержащиеся в нормативных правовых актах, обеспечивающих охрану окружающей среды, экологическую безопасность. В целом требования соответствующих нормативных правовых актов, в отличие от природно-ресурсных норм (основной целью которых является обеспечение рационального использования природных ресурсов, в том числе в допустимых пределах - путем их потребления, уничтожения), направлены на обеспечение благоприятной окружающей среды, сохранение биологического разнообразия природных объектов, природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений. Прежде всего многие нормы Закона РФ "Об охране окружающей среды" непосредственно регулируют отношения по использованию земель для строительства и определяют условия строительства и реконструкции .
В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции объектов должны соблюдаться санитарные правила. Так, в соответствии с положениями п. 3.5 СП 2.2.1.1312-03 не допускается размещать новые производственные объекты на рекреационных территориях (водных, лесных, ландшафтных), в зонах санитарной охраны источников водоснабжения, водоохранных и прибрежных зонах рек, морей, охранных зонах курортов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301.
2. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (с изм. от 28 декабря 2016 г. № 497-ФЗ) // СЗ РФ от 29 января 1996 г. № 5 ст. 410.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. от 3 июля 2016 г. № 373-ФЗ) // СЗ РФ от 29 октября 2001 г. № 44 ст. 4147.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 1.

Весь текст будет доступен после покупки