Предоставление межбюджетных трансфертов: проблемы правового регулирования и правоприменения

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
1.1 ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И ПРИЗНАКИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.2 АНАЛИЗ ИСТОЧНИКОВ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ В РФ
1.3 ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ГЛАВА 2 МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РФ
2.1 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ МЕЖДУ УРОВНЯМИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ
2.2 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗГРАНИЧЕНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РФ, СУБЪЕКТОВ РФ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ГЛАВА 3 ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
3.1 ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
3.2 ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ В МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Приложение №1
Приложение №2

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что при регулировании финансовых потоков и управлении государством межбюджетные трансферты являются одним из важнейших способов распределения денежных средств между бюджетами. При экономическом кризисе межбюджетные трансферты это один из ключевых способов регулирования денежных потоков и поддержки регионов с тяжелой экономической ситуацией. Также межбюджетные трансферты используются для обеспечения социальной справедливости и эффективного управления бюджетными деньгами. Кроме того, необходимо отметить, что при помощи межбюджетных трансфертов, в определённой степени, осуществляется децентрализация власти и обеспечение местных властей финансовыми ресурсами для осуществления государственной политики на местах.
Регулирование межбюджетных отношений играет важную роль в развитии бюджетных отношений и эффективном функционировании бюджетной системы федеративного государства. Модель организации межбюджетных отношений в РФ, как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях, продолжает находиться в процессе реформирования, что требует изучения современных механизмов организации таких отношений. Национальные проекты РФ разрабатываются с учетом сотрудничества с регионами и муниципалитетами через предоставление финансовой поддержки, при этом устанавливаются определённые цели, учитывая расходные полномочия различных уровней власти.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
1.1 ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И ПРИЗНАКИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Согласно Бюджетному кодексу РФ под межбюджетными отношениями понимаются отношения, которые возникают между публично-правовыми образованиями по таким вопросам, как: 1) осуществление бюджетного процесса; 2) регулирование бюджетных правоотношений; 3) организация бюджетного взаимодействия [2]. В свою очередь межбюджетные трансферты – это средства, которые предоставляются одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ.
Механизм межбюджетных отношений создаётся из различных компонентов межбюджетных отношений. Бюджетное регулирование характеризует в основном экономическую сферу, т.е. систему экономических отношений, которые складываются для распределения финансовых ресурсов внутри бюджетной системы [58, с. 3].
Правовое регулирование межбюджетных отношений – это система норм, регулирующих такие понятия, как межбюджетные трансферты, межбюджетные отношения, субсидии, дотации и т.д. Основой правового механизма межбюджетных отношений является логичность и однозначность категорий, относящихся к правовому механизму межбюджетных отношений. Неточность в формулировании понятий, которые относятся к механизму бюджетного регулирования приводит к ошибкам на практике и к неточностям в нормативных актах. Межбюджетные трансферты не стоит учитывать в консолидированном бюджете, так как для одних бюджетов межбюджетные трансферты являются доходами, а для других расходами.
Согласно статье 6 Бюджетного кодекса РФ, под межбюджетными трансфертами понимаются средства, передаваемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ. Межбюджетные трансферты предоставляются из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и внебюджетных фондов.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения 02.12.2023).
2. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 04 августа 2023 г. № 416-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 16.10.2023).
3. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 28 апреля 2023 г. № 320-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 02.12.2023).
4. Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 04 августа 2023 г. № 449-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 02.12.2023).
5. Федеральный закон от 05 декабря 2022 г. № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (с посл. изм. и доп. от 05 декабря 2022 г. № 466-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 10.10.2023).
6. Федеральный конституционный закон от 04 октября 2022 г. № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области» (с посл. изм. и доп. от 04 октября 2022 г. № 8-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 02.12.2023).
7. Федеральный конституционный закон от 04 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (с посл. изм. и доп. от 04 октября 2022 г. № 5-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 02.12.2023).
8. Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с посл. изм. и доп. от 14 ноября 2023 г. № 531-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 02.12.2023).
9. Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 10 июля 2023 г. № 286-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 02.12.2023).
10. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 24 июля 2023 г. № 346-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 02.12.2023).

Весь текст будет доступен после покупки