Предоставление социальных гарантий сотрудникам ФПС МЧС России на примере ОНПР по городу Белогорску и Белогорскому муниципальному округу ГУ МЧС России по Амурской области

Введение 3
1Теоретические основы социальных гарантий сотрудников МЧС России 6

1.1 Понятие и значение социальных гарантий сотрудников МЧС России 6

1.2 Гарантии социальной защиты сотрудника МЧС федеральной противопожарной службы
1.3 Нормативно-правовое регулирование предоставления социальных гарантий сотрудникам МЧС России
8


23

2 Предоставление социальных гарантий сотрудникам ФПС МЧС России на примере ОНПР по городу Белогорску и Белогорскому муниципальному округу ГУ МЧС России по Амурской области

30
2.1 Характеристика отдела НПР по городу Белогорск и Белогорскому муниципальному округу ГУ МЧС России по Амурской области
30

2.2 Анализ судебной практики по вопросам связанных с предоставлением социальных гарантий сотрудникам ФПС МЧС России

41


2.3 Актуальные проблемы реализации социальных гарантий пожарных Федеральной государственной противопожарной службы в Амурской области
Заключение

54
61
Библиографический список 65

Весь текст будет доступен после покупки

Социальная защита населения предполагает социальную систему экономических отношений по страхованию и обслуживанию, а также сервису в случае влияния общественных рисков на установленные социальные стандарты жизни каждого человека, которые отвечают критериям оценки социальной справедливости в стране.
Для сотрудников МЧС России согласно федеральному законодательству в качестве гарантий социальной защиты установлены следующие: страховые гарантии и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, право на медицинское обслуживание, денежное довольствие, право на жилищное обеспечение и иные гарантии.
МЧС России с момента своего создания принимает и продолжает принимать дополнительные меры по повышению социальной защищенности сотрудников, обеспечению комфортных условий труда и службы личного состава чрезвычайного ведомства. В системе МЧС России удалось сохранить уровень заработной платы и социальной поддержки всего личного состава, включая ФПС. Федеральная противопожарная служба (ФПС) вошла в состав МЧС России с 2002 года на основании указа Президента РФ от 04.11.2001 г. «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности».

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
СОТРУДНИКОВ МЧС РОССИИ

1.1 Понятие и значение социальных гарантий сотрудников МЧС
России
В систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий входят:
– центральный аппарат;
– территориальные органы - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъектам Российской Федерации;
– федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы;
– спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
– Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
– аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, военизированные горноспасательные части, образовательные, научные, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Законодательством РФ определено, что Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Согласно Постановления Правительства РФ от 20.06.2005 № 385 (ред. от 25.04.2019) «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» основными задачами федеральной являются [1]:
1) организация и осуществление государственного пожарного надзора на территории Российской Федерации, за исключением объектов, государственный пожарный надзор на которых отнесен в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции иных государственных органов;
2) организация и осуществление профилактики пожаров;
3) осуществление тушения пожаров в населенных пунктах, организация и осуществление тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, на объектах, охраняемых договорными подразделениями федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, проведение аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества при пожарах;
4) координация деятельности других видов пожарной охраны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) осуществление научно-технического обеспечения пожарной безопасности и координация научных исследований в области пожарной безопасности;
6) организация в пределах своей компетенции подготовки в образовательных организациях, находящихся в ведении МЧС России, и других образовательных организациях специалистов для пожарной охраны и организаций;
7) осуществление методического руководства и контроля деятельности по вопросам обучения населения в области обеспечения пожарной безопасности, а также организации подготовки в установленном порядке должностных лиц органов государственной власти в области пожарной безопасности.
Для сотрудника МЧС России, а также сотрудника ФПС, который как указано выше является также одновременно сотрудником МЧС России, его правовой статус как государственного служащего, реализующего функции специального ее вида с чертами правоохранительной надзорной, контрольной, законодательством РФ определен перечень преимуществ и преференций, позволяющих ему эффективно и достойно выполнять возложенные на него обязанности и получать денежные и иные компенсации за претерпевание неблагоприятных последствий ее осуществления.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Постановление Правительства РФ от 20.06.2005 № 385 (ред. от 25.04.2019) «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» // Собрание законодательства РФ, 20.11.2005, N 17, ст. 35.
2 Федеральный закон от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.12.2016, № 12, ст. 31.
3 Федеральный закон от 30.12.2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.12.2012, № 10, ст. 42.
4 Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2013 года № 128 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» // Собрание законодательства РФ, 17.12.2013, № 14, ст. 56.
5 Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69–ФЗ «О пожарной безопасности» // Собрание законодательства РФ, 17.12.2013, № 19, ст. 66.
6 Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 52–ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» // Собрание законодательства РФ, 17.12.2013, № 21, ст. 86.
7 Приказ МЧС России от 23.04.2013 г. № 280 «Об утверждении Правил осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы или членам их семей» // Собрание законодательства РФ, 17.12.2013, № 21, ст. 90.

Весь текст будет доступен после покупки