Предупреждение экологической преступности в Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ………………………………………………………………..
1.1. История развития уголовного законодательства об экологических преступлениях в Российской Федерации……………………………………….
1.2. Понятие, характеристика и виды экологических преступлений.
1.3. Особенности экологических преступлений и их последствий как угрозы экологической безопасности………………………………………………………..
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С ЭКОЛОГИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………..
2.1. Меры профилактики в сфере экологических преступлений………………..
2.2. Проблемы разграничения экологических преступлений и административных правонарушений
2.3. Преступления, посягающие на экологическую безопасность при осуществлении специальных видов деятельности……………………………….
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………….

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Экологическая проблема нашей страны и большинства стран мира является одной из самых важных проблем экономического и социального развития. Учёные считают, что безответственность и потребительские отношения к природе ставит мир на грани экологической катастрофы. Природа находится в столь критическом состоянии, что ее неблагополучие отражается на условиях жизни и здоровье людей, растет число генетических отклонений, сокращается продолжительность жизни.
У населения возникает мнение, что природные ресурсы неисчерпаны, беспредельные возможности для самовосстановления, что влечет за собой недооценку характера, степени опасности нарушения природоохранного права. Практически 70% населения Российской Федерации употребляет воду, не соответствующую ГОСТу "вода питьевая", 70% поверхностных и 30% подземных вод потеряли свое питьевое значение, и перешли в различные категории загрязненности: "условно чистые", "грязные". Заповедные территории составляют только 1,5% от всей территории России, тогда как в развитых странах - 3% и более. Но сегодня уничтожаются и они: в заповедниках вырубаются леса, распахиваются берега рек, процветает браконьерство. Также обратить внимание на вырубание лесов в нашей стране, уничтожение или повреждение лесных насаждений.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
1.1. История развития уголовного законодательства об экологических преступлениях в Российской Федерации.

При решении вопроса уголовной защиты окружающей среды необходимо учесть развитие законодательства о уголовной защите окружающей среды, условия формирования законодательства о уголовной защите, тенденциях и перспективах. Применение метода исторических анализа позволяет более эффективно прогнозировать пути дальнейшего развития уголовного права.
Представление о необходимости охраны природы мы находим еще в законодательстве античных государств. В трактате Платона "Законы" земля рассматривалась как государственная собственность. Забота граждан о земле должна быть сильнее, чем любовь детей к матери. Запрещалась охота ночью, с помощью силков, тенет, добыча рыбы с помощью отравляющих веществ - "соков, мутящих воду", и т.д.
В России первые правовые нормы природоохранительного характера связывались с защитой частновладельческих прав на природные ресурсы. Впервые такие нормы появились еще в «Русской Правде». Так, ст. 69 «Пространной правды» за промысел («покражу») бобра предусматривала штраф в 12 гривен, что было равно наказанию за убийство холопа. Бобры и многие ценные пушные звери считались собственностью князя.
Законодательство России XV-XVI веков охраняло природные объекты великокняжеских, монастырских и общинных владений от посягательств на них со стороны иных лиц.
Уголовное право в России как система стало формироваться с конца XVII века в Уложении 1649 г. Охрана природной среды нашла отражение в разделе об ответственности за имущественные преступления, и касалась она в основном вопросов ограничения охоты и охраны лесов.
При Петре I также принимались меры по охране животных - объектов охоты. Особой охране подлежали лоси. В 1721 г. Петр I издал Указ об ограничении добычи жемчуга в северных реках России.
Многие статьи Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. предусматривали ответственность чиновников лесного хозяйства и служащих за разрешение самовольной порубки леса или за участие в таких деяниях (штрафы, заключение в тюрьму, ссылка в Сибирь). Однако и эти меры не могли остановить интенсивное истребление лесов. Согласно отчету Министерства юстиции за 1860 г. за незаконную вырубку казенных лесов было предъявлено обвинение 17 641 человеку, что составляло 25% от общего числа всех обвиняемых за различные преступления (72 489). 5 виновных были приговорены к ссылке и 34 - направлены в арестантские роты.
До конца XIX века в России не было закона об охоте. Такой закон был принят 3 февраля 1892 г. С его принятием были внесены изменения в ст. 949 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Она стала предусматривать, что «полевые, лесные и охотничьи сторожа, уличенные в ложном показании, подвергаются сверх наказаний, определенных в ст. 943, «удалению от должности с лишением всех прав на занятие».
Несмотря на наличие в законодательстве России XVII-XIX веков некоторых природоохранительных уголовно-правовых норм в целом развитие их существенно отставало от развития законодательства об охране и использовании природных ресурсов. Только в петровский период было принято 60 указов об охране природы, в постпетровский период - более 140 законов, а в период александровских и предреформенных преобразований - более 300 законов. Однако законотворческая деятельность не соответствовала практике применения закона, поскольку казенные ведомства, крупные частные промышленники не были заинтересованы в его реализации, так как оно лишало бы их основных доходов. Гарантией соблюдения норм природоохранительного законодательства было бы установление уголовной ответственности за наиболее опасные его нарушения. Вялотекущий процесс реализации уголовно-правовых установлений и запретов затянулся более чем на 100 лет.
Процесс создания советского уголовного законодательства об охране природы берет свое начало с принятого на Втором съезде советов Декрета о земле, заложившего основы природопользования в стране. Первоначально в сферу уголовно-правовой охраны попали те ресурсы, которые в условиях гражданской войны и разрухи стали объектом наиболее интенсивного разграбления: леса и животный мир.

Весь текст будет доступен после покупки

1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1.1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
1.2. Водный кодекс Российской Федерации. – М., 2016.
1.3. Земельный кодекс Российской Федерации. – М., 2016.
1.4. Федеральный закон Российской Федерации «Об основах охраны здо-ровья граждан Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323
1.5. Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законода-тельные акты Российской Федерации» (в ред. от 2 июля 2013 г. N 188-ФЗ) / Собрание законодательства Российской Федерации от 18 июля 2011 г. N 29. Ст. 4281;
1.6. Закон Российской Федерации от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные за-конодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ) / Собрание законодательства Российской Федерации от 27 июля 2009 г. N 30. Ст. 3735; Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru.
1.7. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружа-ющей среды» (в ред. от 5 апреля 2016 г. N 104-ФЗ) / Собрание законодатель-ства Российской Федерации от 14 января 2002 г. – N 2. – Ст. 133.
1.8. Федеральный закон Российской Федерации от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире» (в ред. от 13 июля 2015 г. N 244-ФЗ) / Собрание за-конодательства Российской Федерации от 24 апреля 1995 г. N 17. Ст.1462; Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru.

Весь текст будет доступен после покупки