ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИОГЕННОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….
Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ
К КРИМИНОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ
КОРРУПЦИОГЕННОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
1.1. Коррупциогенность законодательства: криминологическое понятие, формы проявления, виды…………………………......
1.2. Правовая природа, принципы и коррупциогенные факторы криминолого-правовой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов…………………………………...
1.3. Содержание муниципального управления и коррупция на муниципальном уровне как объект криминологического исследования………………………………………………….....
Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ КОРРУПЦИОГЕННОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………
2.1. Коррупциогенные факторы в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов РФ, регулирующем муниципальное управление………………………………….......
2.2. Коррупциогенные факторы в местном нормотворчестве в сфере муниципального управления………………………….....
Глава 3. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИОГЕННОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ………………………………………………….
3.1. Особенности проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов..
3.2. Организационно-правовая система предупреждения коррупциогенности законодательства в сфере муниципального управления Российской Федерации………....
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСКОК…………………………………..

Весь текст будет доступен после покупки

Модернизация экономической, социально-политической жизни современной России существенно повысила роль правовых средств и механизмов предупреждения преступности в целом и коррупции в частности. Одним из таких средств является правовая антикоррупционная экспертиза законодательства, рассмотрение которой должно осуществляться в соответствии с объективными изменениями законодательства и субъективными проявлениями коррупциогенности в нем.
В теории криминологии особое внимание сегодня уделяется криминологической антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов. Она выступает инструментом для устранения информационной недостаточности, неопределенности и других дефектов правотворчества, которые способны порождать коррупционные преступления.
Особое значение в сфере предупреждения преступности, в том числе коррупционной, играет система муниципального управления, которая находится в современной России на стадии реформирования. В силу этого законодательная база местного самоуправления пока несовершенна и во многом противоречива. Постоянно меняется земельное, налоговое и бюджетное законодательство, т.е. те отрасли права, которые определяют социальный прогресс и тесно связаны коррупцией.
Несмотря на то, что как особый вид управления муниципальное управление появилось в стране лишь в 90-х годах XX века вместе с возрождением местного самоуправления, оно является важнейшим элементом конституционного строя, имеющим свою специфику, отличающую его от других видов управленческой деятельности, в том числе от государственного управления.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К КРИМИНОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ КОРРУПЦИОГЕННОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1. Коррупциогенность законодательства: криминологическое понятие, формы проявления, виды

Высокая значимость исследования такого явления как коррупциогенность законодательства обуславливается признанием коррупции в качестве одной из источников угроз национальной безопасности, а также необходимостью выявления и проведения мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в целях обеспечения государственной и общественной безопасности. Одним из направлений превентивной борьбы с коррупцией является создание законодательства, не допускающего и препятствующего совершению антиобщественных действий коррупционной направленности.
Пункт 2 ст. 1 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ понятие коррупциогенные факторы трактует как положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты РФ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //опубликован в «Российской газете» от 25 декабря 1993 г. № 237. Текст Конституции, включающий новые субъекты Российской Федерации - Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область и Херсонская область, приведен в соответствии с официальной публикацией на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г., № 0001202210060013.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ в ред. от 24.09.2022 г. N 365-ФЗ //опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. № 25 ст. 2954, в «Российской газете» от 18 (ст.ст. 1-96), 19 (ст.ст. 97-200), 20 (ст.ст. 201-265), 25 (ст.ст. 266-360) июня 1996 г. № 113, 114, 115, 118.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // опубликован в «Российской газете» от 31 декабря 2001 г. N 256, в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1, в «Парламентской газете» от 5 января 2002 г. N 2-5.
4. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. № 2202-1/ опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., № 8, ст. 366.
5. Федеральный закон от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// опубликован в «Российской газете» от 8 октября 2003 г. № 202, в «Парламентской газете» от 8 октября 2003 г. № 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822.
6. Федеральный закон от 8 марта 2006 г. № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции»// опубликован в «Российской газете» от 21 марта 2006 г. № 56, в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 марта 2006 г. № 12 ст. 1231.
7. Федеральный закон от 25 июля 2006 г. № 125-ФЗ «О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию» //опубликован в «Парламентской газете» от 3 августа 2006 г. № 126-127, в «Российской газете» от 28 июля 2006 г. № 164, в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 31 (часть I) ст. 3424.
8. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // опубликован в «Парламентской газете» от 31 декабря 2008 г. № 90, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 52 (часть I) ст. 6228, в «Российской газете» от 30 декабря 2008 г. № 266.
9. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // опубликован в «Российской газете» от 22 июля 2009 г. № 133, в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 июля 2009 г. N 29 ст. 3609.
10. Федеральный закон от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации // опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 4 февраля 2015 г., в «Российской газете» от 6 февраля 2015 г. № 24, в «Парламентской газете» от 13-19 февраля 2015 г. № 5, в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 февраля 2015 г. № 6 ст. 886.
11. Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции» // опубликован в «Российской газете» от 22 мая 2008 г. № 108, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. № 21 ст. 2429.

Весь текст будет доступен после покупки