Предварительное следствие как форма расследования

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ИСТОРИЯ И ЗНАЧЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ 9
1.1 Понятие и сущность предварительного следствия в уголовном процессе 9
1.2 Задачи и полномочия органов предварительного следствия 13
2. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ КАК ОСНОВНАЯ ФОРМА РАССЛЕДОВАНИЯ 23
2.1. Общие условия предварительного расследования 23
2.2. Общая характеристика следственных действий 28
2.3 Сущность и значение акта привлечения в качестве обвиняемого………...36
3. СПЕЦИФИКА И ОКОНЧАНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ КАК ФОРМЫ РАССЛЕДОВАНИЯ 45
3.1. Приостановление и возобновление предварительного следствия 45
3.2. Окончание предварительного следствия 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..57

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Предварительное следствие представляет собой одну из форм предварительного расследования. В данной процессуальной форме расследуется наибольшее количество преступлений, поэтому именно эту форму осуществления предварительного расследования принято считать основной.
Предварительное следствие – это наиболее полная форма предварительного расследования, обеспечивающая максимальные гарантии установления истины и реализации прав участников процесса. Оно обязательно по всем уголовным делам, за исключением тех, по которым производится дознание и дел возбуждаемых в порядке частного обвинения. Предварительное следствие осуществляется следователями следственного комитета, органов внутренних дел и федеральной службы безопасности .
Уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации предусматривает досудебное производство, главной задачей которого является проведение доследственной проверки, возбуждение уголовного дела и его предварительное расследование. Предварительное следствие является одной из форм предварительного расследования. В рамках данного этапа производится собирание, закрепление следов преступления, которые впоследствии будут являться главными доказательствами по уголовному делу.
Способы собирания и проверки доказательств, которые детально регламентированы законом и обеспечены возможностью применения государственного принуждения, образуют следственные действия. Они в свою очередь являются основным способом собирания доказательств, а значит, и основным средством установления истины по уголовному делу. Также на данном этапе изобличают лиц, виновных в совершении преступления, применяют к ним меры процессуального принуждения.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Понятие и сущность предварительного следствия в уголовном процессе

Предварительное расследование – стадия уголовного процесса, которая следует за возбуждением уголовного дела и предшествует стадии назначения судебного заседания.
Предварительное расследование осуществляется только после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела и состоит в собирании доказательств, изобличении лиц, виновных в совершении преступления, выявлении причин, условий совершения преступления. Статья 150 УПК РФ гласит, что предварительное расследование осуществляется в двух формах: предварительное следствие и дознание. Уголовно-процессуальный кодекс не дает определения понятию «предварительное следствие», во всяком случае, многие ученые работали над ним. Доктор юридических наук, профессор И.И. Сыдорук, в разработанном учебном пособии для студентов, пишет, что «Предварительное следствие как самостоятельная форма расследования представляет собой систему определенных действий, являющихся как бы внешней оболочкой деятельности следователя».
Невозможно не согласиться, ведь осмотр, освидетельствование, обыск, выемка и другие образуют следственные действия следователя. Однако деятельность следователя основывается не только на определенных действиях, но и на определенных процессуальных решениях (приостановление, возобновление предварительного следствия) .
Изучение распределения досудебного производства по предварительному и формальное имеет теоретическую ценность, поскольку эти формы впоследствии трансформировались в современные дознание и досудебное следствие. Еще законодательными актами Екатерины II вводилась единая система следствия, суда и розыска в губерниях. Функции розыска по уголовным делам на уровне уезда возлагались на капитан-исправника, а в городах - на городничих и подчиненную им полицию. Устав «Благочиния» 1782 окончательно отделил судебную власть от следственно-розыскной и передал последнюю в общей полиции. В уездах представителями судебной власти были сословный пристав, земский исправник и уездный стряпчий, которые входили в отделение земского суда. В городах преступления расследовали частные или следственные приставы. Как справедливо отмечал А.Ф. Кони, низкий образовательный уровень полицейских чиновников, господство инквизиционного процесса, что наделял полицейского следователя большой властью и лишал обвиняемого каких-либо прав, и другие причины негативно влияли на состояние досудебного производства того времени. В то же время контроль за производством следствия осуществляли органы, наряду с полицейскими следователями входили в одной административной системы, что не могло не сказываться на качестве этого контроля, а затем и на качестве следствия.
Кратко характеризуя предварительное расследование, отметим, что в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее - УПК РФ) данному вопросу посвящен отдельный раздел (VIII). В предварительном расследовании участвуют представители стороны обвинения, защиты и иные участники уголовного процесса, в некоторых случаях в нем задействован суд. Предварительно расследование начинается с возбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 156 УПК РФ) и заканчивается его прекращением либо принятием решения о направлении его в суд для рассмотрения по существу. В современном уголовном процессе предварительное расследование может производиться в двух формах: дознания и предварительного следствия. По большому счету указанные формы отличаются друг от друга предельными сроками расследования уголовных дел, кругом лиц, уполномоченных его производить, а также принимаемыми по уголовному делу итоговыми процессуальными решениями. Именно по результатам производства предварительного расследования определяется дальнейшая перспектива уголовного дела.
Как видим, для российского уголовного процесса предварительное расследование имеет немаловажное значение, что, в свою очередь, указывает на необходимость представить в законе универсальное определение данного понятия. Сегодня такое определение в УПК РФ отсутствует, что является очевидным недостатком, который нужно восполнить. Отсутствие определенной ясности в этом вопросе в некоторых случаях становится причиной возникновения между участниками уголовного процесса бессмысленных споров.
К примеру, о предварительном расследовании упоминается в ст. 151 УПК РФ, устанавливающей в уголовном судопроизводстве правила подследственности.
Зачастую на практике между прокурором и иными представителями органов предварительного расследования в процессе проведения доследственных проверок возникают споры относительно порядка определения подследственности этих материалов.
В частности, в ст. 144 УПК РФ говорится о том, что органы предварительного расследования обязаны принимать и проверять все сообщения о преступлениях и по результатам таких проверок принимать одно из решений, предусмотренных в ст. 145 УПК РФ. Среди таких решений (п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ) значится передача в соответствии со ст. 151 УПК РФ сообщения по подследственности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.03.2023 N 11-ФКЗ) //Справочно-правовая система «Консультант плюс» https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/?ysclid=lj66cke1ay864898318 (дата обращения 22.03.2023)
2. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 24.04.2023)//Справочно-правовая система «Консультант плюс» https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/?ysclid=lj66cke1ay864898318 (дата обращения 27.03.2023)
3. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 06.02.2022) "О прокуратуре Российской Федерации"//Справочно-правовая система «Консультант плюс» https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_262/?ysclid=lj66h1aqmt344038133 (дата обращения 1.04.2023)
4. Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 27.02.2023) "О Следственном комитете Российской Федерации"//Справочно-правовая система «Консультант плюс» https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108565/ (дата обращения 2.04.2023)
5. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 02.02.2023) "О федеральной службе безопасности"//Справочно-правовая система «Консультант плюс» https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6300/?ysclid=lj66kj3nfi974508604 (дата обращения 5.04.2023)
6. Указ Президента РФ от 21.12.2016 N 699 (ред. от 25.12.2022) "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации"
7. Указ Президента РФ от 14.01.2011 N 38 (ред. от 01.06.2022) "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации" (вместе с "Положением о Следственном комитете Российской Федерации")//Справочно-правовая система «Консультант плюс» https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_109295/?ysclid=lj66o0ex7e138067405 (дата обращения 6.04.2023)
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И.Маслова"//)//Справочно-правовая система «Консультант плюс» //Справочно-правовая система «Консультант плюс» https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_27705/?ysclid=lj66xvklko520277244 (дата обращения 10.04.2023)

Весь текст будет доступен после покупки