Применение импортного тарифа в зависимости от страны происхождения товара. Анализ проблем и путей развития

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ 6
1.1. Понятие и признаки страны происхождения товаров 6
1.2. Виды определения страны происхождения товаров ..9
2. ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ .11
2.1Оформление заявления страны происхождения товаров .11
2.2 Выдача сертификата происхождения товаров .16
2.3. Контроль за определением страны происхождения товаров .20
3. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ……………………………………………………24
3.1 Проблемы определения страны происхождения товаров ..24
3.2. Вопросы совершенствования законодательства о происхождении товаров………………………………………………………………………………..27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..32
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ..35

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Функционирование Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, интеграция во Всемирную торговую организацию, становление Евразийского экономического союза свидетельствуют о стремлении России к активной реализации своего экономического потенциала.
Интеграционные процессы в рамках Таможенного союза, а также снижение числа тарифных преференций приводят к сокращению случаев, когда требуется документальное подтверждение страны происхождения товаров.
Появление новых проблем связано с ежегодным возрастанием объемов перемещаемых грузов.
Одной из основных на сегодняшний день остается проблема определения страны происхождения товара, перемещаемого через границу.
В условиях запрета ввоза в Россию отдельных видов товаров, страной происхождения которых является государство, вводившее экономические санкции в отношении российских юридических и физических лиц в 2014 году. Таким образом происходит процесс разделения стран, с которыми Россия поддерживает торговые отношения и против которых направлены запреты и ограничения.
Страна происхождения товара - правило, которое устанавливает критерии для возможности определения страны.
Регулирование этой категории дает возможность государству осуществлять свою внешнеэкономическую политику гибче и эффективней, что непосредственно обеспечивает экономическую безопасность России.
Определение страны происхождения импортируемых товаров по всем правилам, необходимо для применения основных мер внешнеторговой политики: тарифное регулирование, антидеминговые и компенсационные пошлины, количественные ограничения, а также в целях статистического учета.
В качестве страны происхождения может приниматься группа стран, Таможенный союз, регион или часть страны.
Информация о стране происхождения товаров может содержаться в различных документах: сертификате происхождения; в документах по маркировке груза; коммерческом счете; внешнеторговой документации и т.д.
В вопросах определения страны происхождения товаров возникает множество дискуссионных вопросов. Например, участники внешнеэкономической деятельности не всегда внимательно заполняют документы, необходимые для определения страны происхождения товаров.
Таким образом, значимость страны происхождения товаров для таможенного законодательства и наличие проблем в этой области свидетельствует об актуальности темы исследования.
Степень разработанности темы. Вопросы международно-правовых основ определения, заявления и контроля страны происхождения товара в таможенных целях были предметом исследования многих ученых.
В данной работе были использованы труды отечественных авторов: Бачиевой А.В., Гаврилова Э.П., Галкиной У. В., Крыжной В.Н., Харитоновой Ю., Широковой О.Ю. и других.
Объектом исследования будут являться общественные отношения, касающиеся определения страны происхождения товара в таможенных целях.
Предметом исследования будут являться теоретические представления, судебная практика, нормы законодательства о международно- правовых основах определения, заявления и контроля страны происхождения товара в таможенных целях.
Цель работы - комплексный анализ нормативно-правовых актов, теоретических суждений, судебной практики, регулирующих вопросы определения страны происхождения товара, а также выявление проблем в этой сфере и предложение собственных путей их решения.
Для решения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Дать понятие и рассмотреть признаки страны происхождения товара.
2. Проанализировать виды происхождения товаров.
3. Охарактеризовать правовое регулирование страны происхождения товара.
4. Рассмотреть вопросы оформления заявления страны происхождения товара.
5. Охарактеризовать выдачу сертификата происхождения товара.
6. Проанализировать контроль за определением страны происхождения товара.
7. Рассмотреть проблемы определения страны происхождения товара.
8. Выяснить вопросы совершенствования законодательства о происхождения товара.
Методологическая основа исследования представляет собой общенаучный диалектический метод познания социально-правовых явлений, а также ряд научных методов, используемых при изучении общественных отношений в сфере правоприменения. Конкретные исследовательские методики связаны с использованием таких методов познания, как общенаучные методы анализа и синтеза, прогноза, а также специальных методов правоведения - сравнительно-правового и догматического.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, таможенное законодательство, международные акты, федеральное законодательство, а также материалы судебной практики.
Положения, выносимые на защиту:
1. Необходимость в усовершенствовании законодательной базы, устанавливающей единые правила определения страны происхождения товаров, действующие как для стран-участниц соглашений, так и для других стран.
2. Внедрения новых информационных технологий в процессы, связанные с определением страны происхождения товаров.
3. Повышение квалификации сотрудников таможенных структур, в обязанности которых входит организация контроля правильности определения страны происхождения товаров.
4. Решение проблем классификации товаров и, как следствие, точное определение страны происхождения товара.
Структура и содержание работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ

1.1. Понятие и признаки страны происхождения товаров

В настоящее время в мировой торговле можно выделить две группы правил определения страны происхождения товаров.
Первая группа – это «непреференциальные» правила определения страны происхождения. Они применяются тогда, когда речь идет о мерах нетарифного регулирования (например, по отношению к товарам, происходящим из стран, которые не образуют с Россией зону свободной торговли).
Вторая группа – «преференциальные правила». Они применяются при тарифном режиме. Здесь существует три основных правила.
Во-первых, правила, которые применяются в отношении товаров из Сербии, которая является страной, образующей вместе с Россией зону свободной торговли.
Во-вторых, правила, которые применяются в отношении товаров, происходящих из стран, входящих в Содружество Независимых Государств.
В-третьих, правила, которые устанавливают определение страны происхождения товара из развивающихся и менее развитых стран1.
Определение страны происхождения необходимо для целей применения мер регулирования торговли и налоговой политики (в частности, для взимания таможенных пошлин).

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 08.05.2015). URL: Официальный интернет-портал правовой информации httр://www.рrаvо.gоv.ru, 08.05.2015 (дата обращения 19.03.2016);
2. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999);
3. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года «О единых правилах определения страны происхождения товаров»
// Собрание законодательства РФ. -2010. - № 40.- ст. 4981;
4. Соглашение правительств государств - участников СНГ от 20 ноября 2009 года «О Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств» (ред. от 30.10.2015);
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). URL: Официальный интернет-портал правовой информации httр://www.рrаvо.gоv.ru, 01.08.2014 (дата обращения 19.03.2016);
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 28.11.2015);
7. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 13.07.2015)
«О таможенном регулировании в Российской Федерации». URL:

Официальный интернет-портал правовой информации httр://www.рrаvо.gоv.ru, 13.07.2015 (дата обращения 19.03.2016);
8. Федеральный закон от 03.11.2010 года № 279-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года». URL: Официальный интернет-портал правовой информации httр://www.рrаvо.gоv.ru, 03.11.2010 (дата обращения 19.03.2016);
9. Решение КТС от 18 ноября 2010 года № 515 «О Порядке использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада» – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс»; документ опубликован не был. (дата обращения 19.03.2016);
Правоприменительная практика
10. Решение Арбитражного суда Республики Крым от 15 марта 2016 г. по делу № А83-4648/2015 // httр://sudасt.ru/ (дата обращения 19.03.2016);
11. Решение Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 апреля 2011 г. по делу № А56-2220/2011// httр://sudасt.ru/;
12. Решение Арбитражного суда Приморского края от 14 октября 2015 г. по делу № А51-20002/2015// httр://sudасt.ru/;
13. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа по делу № А78- 60/2012;

Весь текст будет доступен после покупки