Применение мер административного принуждения в условиях чрезвычайного положения

Введение 2
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ПРИНУЖДЕНИЯ 6
1.1. Правовая характеристика мер административного принуждения 6
1.2. Классификация мер административного принуждения 12
ГЛАВА 2. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ 21
2.1. Административные запреты и меры принуждения, применяемые в условиях чрезвычайного положения 21
2.2. Обеспечение прав человека и гражданина в условиях режима чрезвычайного положения 47
Заключение 63
Библиографический список 69

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В соответствии со статьями 17 и 18 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Реализация указанного положенияконституционного законодательства не представляется возможной без эффективного государственного регулирования складывающихся в различных сферах жизни общества социальных отношений, подкрепленного должным механизмом государственного принуждения.
Необходимость применения государственного принуждения подтверждается многочисленными выводами научных разработок не только юридической доктрины, но и иных гуманитарных наук, а также посредством эмпирического опыта человека.
Очевидно, что значение указанного явления заключается в поддержании общественного правопорядка, который всячески подвергается угрозе со стороны отдельных индивидов, чье субъективное отношение к социально значимым ценностям расходится с общепринятыми правилами поведения. Без «внедрения» в сознание людей убеждения о неотвратимости наступления негативных последствий при нарушении публично-правового запрета невозможно достигнуть устойчивых взаимоотношений людей в обществе, в котором свобода действий одного индивида не пренебрегает свободой другого.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ПРИНУЖДЕНИЯ
1.1. Правовая характеристика мер административного принуждения
Нормы административного права закрепляют широкий круг мер принудительного воздействия, применяемых публичной администрацией для обеспечения правопорядка. Необходимо подчеркнуть, что рассматриваемый вид принуждения охраняет не только административно-правовые нормы, но и нормы гражданского, трудового, земельного и иных отраслей права, реализацию которых призваны обеспечить субъекты публичной исполнительной власти.
Следует различать меры административно-правового принуждения и принудительные меры, установленные нормами административного права. Административное законодательство закрепляет административно-правовые, дисциплинарно-правовые, общественно-правовые меры принуждения. Установлена дисциплинарная и материальная ответственность военнослужащих, определены властные полномочия общественных инспекторов, народных дружинников. Государственно-общественными организациями, властные полномочия которых регулируются нормами административного права, являются комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Они вправе применять к виновным административные наказания, а также меру воспитательного характера (выносить общественное порицание). Административное принуждение полностью регулируется нормами административного права. Им же и регулируется общественно-правовое и частично дисциплинарное принуждение. Соответственно, можно различать дисциплинарное принуждение и дисциплинарную ответственность по административному праву. Ответственность - разновидность принуждения, а меры ответственности - особый вид мер принуждения. Так, составной частью административного принуждения является административная ответственность, а дисциплинарное принуждение включает дисциплинарную и материальную ответственность. В целом ответственность по административному праву - часть принуждения по административному праву. Органы публичной исполнительной власти участвуют в осуществлении разных видов принуждения. Они сами используют средства дисциплинарного и административного воздействия.
В научной и учебной литературе немало написано об административном принуждении, но точнее было бы говорить об административно-правовом. История СССР, России и других стран дает основания для выводов о том, что административное принуждение намного шире административно-правового, что нередко оно связано с произволом, насилием. Для административного принуждения правовая форма еще не стала таким атрибутивным свойством, как для уголовной ответственности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации: текст с изменениями и дополнениями на 21.07.2014 № 11-ФКЗ: [принята всенародным голосованием 12.12.1993] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. –
№ 31. – Ст. 4398.
2. Международный пакт о гражданских и политических правах(принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.– 1994.– № 12.
3. Хартия свободы печати (Лондон, 16.01.1987) // Закон и средства массовой информации. Сборник законодательных и нормативных
материалов. – СПб, 2004.
4. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ
(ред. от 03.07.2016) «О чрезвычайном положении» // Российская газета.– 02.06.2001. – № 105.
5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ
(ред. от 06.02.2020) // Парламентская газета. – 15.01.2005. – № 7-8.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ(ред. от 18.03.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 07.01.2002. – № 1 (ч. 1).– Ст. 1.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
(ред. от 16.12.2019) // Российская газета. – 31.12.2001. – № 256.
8. Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1
(ред. от 01.03.2020) «О средствах массовой информации» // Российская
газета.– 08.02.1992. – № 32.
9. Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1
(ред. от 27.12.2019) «О ветеринарии» // Ведомости СНД и ВС РФ. –
17.06.1993.– № 24.– Ст. 857.

Весь текст будет доступен после покупки