Применение системы управления рисками при проведении таможенного контроля и её совершенствование в таможенных органах РФ

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты применения системы управления рисками при проведении таможенного контроля 6
1.1. Понятие риска, как категории таможенного дела 6
1.2. Нормативно-правовая основа применения системы управления рисками 12
1.3. Элементы и этапы анализа рисков и управления ими при проведении таможенного контроля 19
1.4. Направления деятельности таможенных подразделений по управлению рисками при проведении таможенного контроля 19
Глава 2. Анализ применения системы управления рисками при проведении таможенного контроля 32
2.1. Особенности применения системы управления рисками при проведении таможенного контроля 32
2.2. Анализ статистики выявления нарушений таможенного законодательства и доначисления таможенных платежей в результате системы управления рисками 40
2.3. Проблемы управления рисками при проведении таможенного контроля 48
Глава 3. Мероприятия по совершенствованию применения системы управления рисками при проведении таможенного контроля в таможенных органах РФ 56
3.1. Направления развития системы управления рисками в рамках реализации Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года 56
3.2. Направления совершенствования применения системы управления рисками при проведении таможенного контроля 63
3.3. Перспективы развития системы управления рисками при проведении таможенного контроля 72
Заключение 82
Список использованных источников 84

Весь текст будет доступен после покупки

Деятельность таможенных органов тесно связана с повышенными рисками. От ее эффективности зависят полнота поступления в государственный бюджет доходов от внешнеэкономической деятельности и национальная безопасность страны в части противодействия торговле запрещёнными товарами, отмыванию доходов, вывозу капиталов и международному терроризму.
Однако развитие мировой торговли и увеличение темпов международной торговли товарами требует максимального ускорения совершения таможенного контроля, и таможенные органы оказываются в ситуации, когда необходимо ускорить проведение всех контрольных мероприятий без снижения их результативности. Решением данной проблемы стало развитие системы управления рисками (далее – СУР). На данный момент – это базисный принцип современных методов таможенного контроля, который позволяет сосредоточить внимание таможенных органов на тех поставках, где существует наибольший риск нарушения таможенного законодательства.
Актуальность темы исследования заключается в том, что стремлением в современных условиях роста передвижения товарных партий между государствами сместить основной объем контроля с текущего на последующий, который производится соответственно после выпуска товаров.
В таких условиях важным фактором является его дальнейшая модернизация для сокращения времени таможенного контроля, а также увеличения полноты сведений, получаемых при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) при одновременном требовании соблюдения таможенного законодательства.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
1.1. Понятие риска, как категории таможенного дела
Одними из направлений регулирующими деятельность таможенных органов при осуществлении таможенного контроля и декларировании товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, являются процессы применения системы управления рисками.
Понятие «риск» встречается во многих экономических, общественных и естественных науках, при этом каждая из них имеет собственные цели и методы исследования риска. Риск определяется как деятельность, связанная с преодолением неопределенности в ситуации неизбежного выбора, в процессе которой имеется возможность количественно и качественно оценить вероятность достижения предполагаемого результата, неудачи и отклонения от цели.
Большинство управленческих решений, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью предприятия, принимается в условиях риска, что обусловлено рядом факторов:
? отсутствием полной информации;
? наличием противоборствующих тенденций;
? элементами случайности и многим другим.
В связи с этим проблема управления и анализа риска приобретает важное значение, как составная часть теории и практики управления. Управление риском представляет собой определенную сумму знаний и набор процедур и технологий по ограничению (минимизации) рисков в разных сферах деятельности – экономической, научно-технической, военной, в том числе и в таможенной деятельности. В настоящее время в отечественной и зарубежной литературе существует множество определений понятия «риск».
Риск – элемент неопределенности, который может отразиться на деятельности того или иного хозяйствующего субъекта или на проведение какой-либо экономической операции. В экономической науке можно выделить две основные теории предпринимательских рисков - классическую и неоклассическую. Экономический риск, согласно классической теории, можно рассматривать либо как возмещение возможного получения дохода вследствие какого-либо решения, либо как возможное получение убытков, наступления неблагоприятных последствий .
Экономисты классического направления исследовали экономический риск только лишь как возможный ущерб, который может произойти вследствие экономического действия. С математической точки зрения риск в данной теории есть не что иное, как математическое ожидание потерь. Такое одностороннее толкование экономического риска послужило причиной для создания несколько иной теории предпринимательских рисков, которая получила название неоклассическая.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999) // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_106124/73e99564588f9eaeb1073d46540d2052a7dcab09/.
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023) (приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 26.02.2024) // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/.
4. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 24.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2023) // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/.
5. Федеральный закон от 03.08.2018 №289-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/.
6. Федеральный закон «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» от 14.11.2017 № 317-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.alta.ru/tamdoc/17fz0317/.
7. Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 №1388-р «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_353557/.

Весь текст будет доступен после покупки